缅甸

华盛顿 — 联合国说，缅甸西部边缘地区北若开邦的一个村庄上星期发生了宗教冲突，持刀的佛教徒暴民追杀一个村落中的罗兴亚少数族裔穆斯林，有40多人遭到杀戮，还有更多人失踪，恐怕也已死于非命。   联合国的一个小组上星期访问当地，负责人道和紧急救援事务的联合国副秘书长阿莫斯之后发表了措辞模糊的声明说：“暴力的严重程度令人震惊，其间有许多平民和一名警察被杀。”   然而联合国人权主管皮莱在一份声明中说“我痛惜这些丧失生命的村民，并呼吁缅甸当局展开彻底调查，以确保为牺牲者及其家人 伸张正义。   缅甸政府激烈否认这一屠杀事件。总统发言人耶塔星期四称“强烈反对”联合国的有关指称。他说，有关事实和数据“完全错误”。   缅甸是佛教徒为主的国家，有6千万佛教徒，从2012年六月以来宗教冲突激化，但是以最近的事件最为惨烈，把该国死于宗教冲突的人数提高到280人，死者多半是穆斯林，更有25万原来居住缅甸的穆斯林已逃亡异国他乡。   北若开邦居住着缅甸1百万罗兴亚族穆斯林中的80%，由于山脉阻隔，该地区与外界隔绝。外国记者和救援人员都难以进入当地。   但是一周前美联社率先报道了这一杀戮事件，随即有越来越多的确凿证据。设在泰国的独立人权团体“巩固人权”的执行主任史密斯星期四说，根据对目击证人和当地居民的多次采访，的确有40多人被杀。   星期四出席联合国新闻发布会的官员说，对该事件进行的彻底调查，包括证人的证词和对这次暴力行动的陈述，显示40人死亡的估计是保守数据。尽管已发现的尸首很少，据信大部分尸首已被当局处理了，也可能有人还在躲藏中；但是联合国官员确信这是大规模的屠杀事件。   这次事件的起因是据控该村落的穆斯林居民绑架并杀害了一名警察，缅甸安全部队随即包围了这个村庄。村中大部分男子担心遭报复而逃离，报仇的佛教徒暴民随即进村袭击留下的妇孺老幼，而安全部队不加拦阻、袖手旁观。几小时后，防暴警察开始逮捕该村所有的罗兴亚男子，包括10岁以上的儿童。   人权团体的史密斯呼吁缅甸政府立即停止这种任意逮捕行动，更要把暴力肇事者绳之以法。他呼吁要缅甸政府为人权工作者、救援人员和记者打开进入该村的方便之门，从暴力事件以来该村已经空无一人并被警方封闭。 fullrss.net

（德国之声中文网）北非、乌克兰、泰国–“民众抗议”、”暴力示威”成为几乎每天见报的新闻标题。贝塔斯曼基金会预计，全球范围内的暴动在未来几年将有增无减，因为即使是民主选举产生的政府也在继续限制公民权利、审查媒体和排挤少数族群。 贝塔斯曼转型指数 (Bertelsmann-Transformations-Index，简称BTI)显示，许多国家的经济状况虽然相比两年前有所好转，但是获益者仅限城市中产阶级，社会改革总体停滞不前。 贝塔斯曼基金会的人权专家哈特曼（Hauke Hartmann） 贝塔斯曼基金会的人权专家哈特曼（Hauke Hartmann）向德国之声表示： “我们预计，来自底层的相应压力也会继续存在。”此外，人们找到越来越多互通讯息的机会。类似2012阿拉伯之春中视频网站Youtube和推特的应用将推动这场运动的发展。”我们可以预计，像目前在基辅和曼谷发生的这些抗议活动并不会是例外，以后还会有很多类似的事件。” 世界不会更加民主 贝塔斯曼 的专家基于标准化问题对129个发展中国家和 转型国家 进行了研究，这些问题被整理收录在各个国家的国别报告中。问题有例如是否可以自由选举、言论自由的程度和人权是否得到保障。专家也将目光投向了社会体系、经济实力和反腐力度等问题。这些问题最终被归入到民主、市场经济和政府质量三大项内。取得积极进展的前三名分别是乌拉圭、爱沙尼亚和台湾，倒数四名是叙利亚、马里、也门和苏丹。诸如德国等西方发达国家不在研究范围之内。 阿拉伯之春让人心生希望 尽管多国举行抗议活动，但是研究结果显示：基本没有任何变革。相比2012年，世界并没有更加民主。哈特曼介绍说：”正如我们所预料的，阿拉伯之春的影响规模明显减小。”2010年突尼斯的民众首先起来反抗，之后阿拉伯邻国纷纷效仿。缅甸和西非的民主进程也给人带来希望。然而俄罗斯、斯里兰卡和撒哈拉沙漠以南地区的政治危机却阻碍了全球民主化的步伐。 欧洲新闻自由受到威胁 欧洲的情况也不尽人意。哈特曼继续说：”这是一段让人难过的时期，因为我们看到了大量破坏新闻和言论自由的行为。”出版社和报社的经济压力与日俱增，垄断集团在牺牲多样化的情况下产生。批评性记者面临压力、受到恐吓。保加利亚、罗马尼亚、马其顿和黑山均属于”问题国家”。 洪都拉斯民众抗议反对操纵投票结果 虽然台湾在指数中名列前茅，但是亚洲许多地方的言论和新闻自由依然无法得到保障。南美同样令人失望。因为那里越来越多国家的选举质量每况愈下，如像在洪都拉斯发生操纵投票结果的事情。个别国家也给人带来惊喜：塞内加尔等非洲国家虽然民困国贫，但是却可以举行有规有矩的选举。 少数群体多被忽略 贝塔斯曼的多国报告另外还研究了政府如何理解民主。专家越来越多地注意到的一个趋势是占多数的群体决定一切。少数民族和宗教少数群体经常被忽略，就像在匈牙利和阿拉伯世界。”这是个严重的问题，我们发现，有些国家政府将民主理解为少数服从多数。”哈特曼补充说。 另外根据贝塔斯曼转型指数，越来越多的人愿意为捍卫和争取自己权利走上街头。如何应对这些抗议活动？面对要求政府下台、但却可能自己建立专制的示威民众，应该采取何种措施？贝塔斯曼基金会在报告中提醒，这些是专家和政府未来应该考虑的问题。基金会董事会主席德赫斯（Aart De Geus）因此呼吁：”面对抗议活动我们需要展开一种全新的、更好的、有建设性的对话。” 作者：Stephanie　Höppner　编译：安静 责编：石涛

（德国之声中文网）人权组织人权观察（Human Rights Watch）周二（1月21日）在柏林公布最新世界人权状况年度报告，举行新闻发布会的现场座无虚席。一名摄影记者险些被一名摄像师的三角架绊倒，部分记者只能站着听完整场会议。人权观察执行主任罗斯（Kenneth Roth）介绍说，叙利亚内战是去年最严重的危机。叙利亚政府在该国境内实施的暴行是违反战争法规的罪行。大量平民因此而被迫逃难。鉴于有关大量酷刑和有目标谋杀的报告，罗斯指责国际社会无所作为。他说，周三在日内瓦附近举行的 叙利亚和会 迄今为止一直都是国际社会对叙政府不太施加压力的借口。 奥巴马近日宣布美国情报机构改革方案 至于和平会谈是否可以很快促使各方达成和平解决方案，罗斯对此半信半疑。在他看来，在各种外交努力中也很有必要关注叙政府暴行。人权观察呼吁叙利亚为人道援助打开边境，并将战争罪犯绳之以法。 美国、乌克兰同样难辞其咎 罗斯对奥巴马政府也提出具体的批评：美国政府在保护个人隐私问题上彻底失败。他也随之提及最新公布的美国情报机构 改革方案 ，他表示：”奥巴马将继续收集大量信息。”同时罗斯在备受争议的美国无人机项目中看到了些许进步。美国的态度发生了转变：政府必须加强对该项目的控制和制定相关法律。然而人权观察在也门的调查显示，这种想法并非总能付诸于实际行动。 新法出台后，乌克兰抗议依旧持续 人权观察也对 乌克兰 限制抗议活动和该国其他有争议法律提出批评。该组织欧洲地区负责人威廉姆森（Hugh Williamson）表示，欧盟和美国继续对乌克兰施加压力很重要，以促使该国政府取消”严厉的新法”。罗斯将乌克兰新法视为”普京式的手段”，因为这些法律和俄罗斯的相关法律如出一辙。德国外长施泰因迈尔（（Frank-Walter Steinmeier）也对新法表示批评，罗斯认为这是非常积极和重要的一步。他解释说：”（施泰因迈尔）在其上一届外长任期内只是极不情愿地对俄罗斯提出过类似现在这样的批评。”过去，施泰因迈尔曾试图”讨好”俄罗斯，希望借此影响克里姆林宫。罗斯继续说，但是事实表明，俄罗斯只会对直接和公开的批评做出反应。 此外，罗斯对欧盟的难民政策提出指责。比起拯救面临溺水危险的难民，欧盟采取了更多措施阻止难民船只抵达欧洲。他提醒欧洲国家切勿本末倒置。罗斯同时严厉谴责了欧盟境内歧视少数族群的现象。他说，驱赶罗姆人等少数族群的措施反映出欧洲日益增强的不包容性。缅甸境内针对穆斯林的持续暴力，以及乌干达和俄罗斯的反同性恋行径等例子均表明，许多国家尚未能有效保护少数族群。 作者：Conrad Naomi 编译：安静 责编：石涛

（德国之声中文网）《中国海洋报》周二报道称，海南海事局与海南省三沙市政府签订战略合作框架协议，双方将加强海上执法合作，在三沙市配备5000吨级海事巡逻船，逐步建立三沙定期巡航制度。此举可能令中国与邻国的 领土主权争议升级 。 海事巡逻船的基地将位于南海西沙群岛（国际上称帕拉塞尔群岛/Paracel Islands）。该群岛属三沙市管辖，但越南和台湾亦宣称拥有其主权。 报道称，双方期望以定期巡航制度”共同维护国家海洋权益，并将在加大三沙环境保护力度、支持三沙交通基础设施建设、建立海上安全信息数据共享平台、统筹三沙海事建设等方面展开合作”。 2012年7月,越南河内发生民众抗议中国游行示威活动 报道没有指明上述定期巡航开始的时间，但指出海南海事局与三沙市政府将强化海上应急救援合作，不断完善三沙海上搜救体制机制，”确保海上突发事件应急处置工作快速、有序、高效开展”。 领土纷争不断 中国与南海多个周边国家有 主权争议 。中国称在南海地区拥有广泛主权，范围包括了一些海上重要航道。两年前，中国亦正式驻军三沙市。 南海争端在近期仍然不断升温。一月初，海南实施南中国海渔业管制规定，要求外国人、外国渔船进入海南管辖水域进行渔业生产或渔业资源调查活动时须经国务院批准。新规定惹来菲律宾和美国不满。 美国批评 中国单方面制定法规是”具挑衅性且有潜在危险”。 南中国海风云变幻 为南中国海四大群岛之一的西沙群岛也有主权争议。1974年，中国和南越爆发西沙海战，中国取得了对西沙群岛的实际控制权，自此纷争不断。去年，越南一艘渔船进入西沙群岛海域捕鱼时遭到中国船只枪击，导致该渔船的船舱起火。越南提出强烈抗议，批评中国侵犯越南主权，要求赔偿。 中国跟越南丶台湾丶缅甸丶马来西亚和菲律宾在南海其他地区也有主权争议，当中包括四大群岛中最南面的南沙群岛。另一方面，中国和日本也在东海争夺钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）的主权。 来源：路透社 编译：李幸璇(实习记者) 责编：苗子