图为习近平访问缅甸会见缅甸民选国务资政昂山素季
缅甸是东南亚第二大国，也是中国的重要邻国，与云南省和西藏地区接壤。
缅甸长期是军政府执政，2010年结束军政府统治，开始施行联邦民主制度。2021年缅甸发生军事政变推翻了民主政府。之后，缅甸的人权状况令人担忧。在缅甸军事政变中，中国被怀疑扮演了重要的角色。近年来，有大量中国人被骗往缅甸，随即失去人身自由，被迫从事诈骗，甚至制毒贩毒等行业。此外，中国有大量的有毒稀土矿厂在缅甸，严重破坏了当地的生态环境。
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文人领导的缅甸政府已经朝巨大的社会、政治和经济改革采取了重要步骤。这些步骤包括：在2012年举行议会补选，为民主反对派扩大参与议会开启大门；解除新闻审查和言论自由的禁令；以及释放许多政治犯。 奥巴马总统在会见缅甸总统登盛时指出，仍然还有许多工作要做。奥巴马总统对缅甸持续的社区暴力和仍然有大批政治活动人士在押表示关切。奥巴马总统的说法和美国对缅甸一方面加强接触一方面鼓励进一步改革的立场互相呼应，与此同时，还要求缅甸信守对人权和民主化的承诺。 美国也承诺促进缅甸的经济改革，从而使缅甸人民能够享受到更大的经济利益。 当缅甸总统登盛在华盛顿时，美缅两国还签署了一项双边贸易和投资协议，并且再度重申共同目标，希望缅甸以透明方式管理其天然资源，让利润为缅甸人民所共享，以及其他有关促进透明化和基础广泛的经济成长的倡议。 当缅甸政府在这条道路上继续前行之际，美国继续承诺协助缅甸确保其更大的自由以及更包容而且开放的社会。 fullrss.net
阅读更多和平示威者不应为行使基本权利而被判刑。在监禁这些和平示威者的同时，缅甸政府已使他们成为另一种政治犯。如果领导阶层有诚意进行改革，就不该坐视这些人仅因和平地质疑政府的开发计画而遭到起诉。 费尔・罗柏森（Phil Robertson），亚洲部副主任 （曼谷，2013年5月11日）－人权观察今天说， 缅甸 有关当局应该撤销对若开族（Arakanese）维权人士的起诉，这些人为反对中国主导的石油及天然气项目而参加和平示威。这十名维权人士被控未经许可于2013年4月18日在缅甸西部若开邦（Arakan State）的马德岛（Maday Island）举行和平的示威游行，他们预定于2013年5月13日在刑事法庭受审。 过去一年来，缅甸当局以违反《2011年和平集会与游行法》（2011 Law Relating to Peaceful Assembly and Peaceful Procession）规定的事前许可制为由，陆续逮捕起诉土地维权人士、反采矿运动者和要求终止缅甸民族区域暴力冲突的和平运动者。但相关规定并不符合国际人权标准。 人权观察亚洲部副主任费尔・罗柏森（ Phil Robertson ）说，“和平示威者不应为行使基本权利而被判刑。在监禁这些和平示威者的同时，缅甸政府已使他们成为另一种政治犯。如果领导阶层有诚意进行改革，就不该坐视这些人仅因和平地质疑政府的开发计画而遭到起诉。” 这次马德岛的抗议活动有数百名若开族村民参加，他们的目的是公开表达不满，反对一项包括开采丹瑞区（Shwe）天然气、兴建深水港和由若开邦通往中国云南的陆地石油天然气管道项目。他们认为，这项预定今年开始营运的项目为当地居民带来的利益有限，却要他们承担不合比例的成本。警察逮捕了其中10名示威者，指控他们未经许可发动示威，违反《和平集会法（Peaceful Assembly Law）》第18条。 当地消息来源告诉人权观察，示威者曾两度申请许可，但都遭到拒绝。当局告诉申请者说，他们的申请没有获准，因为马德岛已进入紧急状态。根据人权观察今年4月发布的报告《 你能做的只有祈祷 （ All You Can Do is Pray ）》，缅甸政府应为若开邦境内针对罗兴亚族穆斯林的危害人类罪行与持续的“种族清洗”负责，但人权观察在过去一年内没有发现马德岛上有任何若开族与罗兴亚族暴力冲突的证据。 “若开人长期遭受缅甸历任政府的蹂躏，早已产生极度的不信任感，＂罗柏森说。“缅甸政府现在镇压和平示威，只会使情况更加恶化。” 因违反和平集会法被捕者包括：来自伊瓦马村（Ywama village）的敦吉（Tun Kyi，33岁）、昂登敦（Aung Thein Tun，44岁）、敦钦努（Tun Khin Nu，36岁）、芒普迪（Maung Phu Thee，32岁）；来自普恩村（Prein village）的芒芒孙（Maung Maung Sun，32岁）、芒芒索（Maung Maung Soe，30岁）；来自觉丹村（Kyauk Tann village）的芒芒敏（Maung Maung Myint，36岁）、芒因拉（Maung Yin Hla，38岁）、芒苗南（Maung Myo Naing，32岁）；来自班登赛村（Pann Tein Seay village）的丁乌觉（Tin Oo Kyaw，40岁）。 维权人士发动此次抗议，是针对探勘生产石油、天然气可能造成土地丧失和环境风险，以及因丹瑞天然气项目（Shwe gas project）及海上、陆上相关设施所造成的其他损害。抗议行动的组织者在5月2日发出公开声明，向项目营运方和国营缅甸石油天然气公司（MOGE）提出12项诉求，并呼吁在满足民众诉求前暂停执行这个项目。这些诉求是经过三个社区组织讨论同意的，他们代表当地17个村子的大约2万居民。 马德岛和通往中国的油气管道沿线的无数村民，据说已经因为这个项目而失去土地，但没有得到足够的、甚至全部的补偿。若开邦原本就是缅甸第二贫穷区域，这种情况已使人更加担忧当地居民的长期生计。马德岛居民大部分依赖农耕和捕鱼为生，他们已针对工业开发项目可能破坏环境的问题发出抗议。 当地若开族人告诉人权观察，他们担心将被迫承受天然气项目的负面冲击，却得不到任何利益──因为天然气的终端用户在中国云南。“天然气被送到中国去了，”一位住在实兑（Sittwe）的若开族老人2012年6月对人权观察这么说。“但我们这里为何还是没有电？还是没有发展？问题就在这里。” 丹瑞天然气项目和陆地油气管道一直遭到来自国内和国际的抗议。由中国、南韩、印度和缅甸等国公司组成的工程集团，负责开发海上天然气项目和独立的陆上天然气输送管道；石油管道项目则由中国和缅甸公司负责。这些管道穿越缅甸境内四个邦或地区，包括缅军与克钦独立军（KIA）仍持续武装冲突的掸邦。 2011年，据人权观察的记录，缅甸陆军在掸邦北部管道预定地附近的军事行动中，涉及 强迫迁徙、刑求和其他侵犯人权行为 。2013年5月9日，缅军与南掸邦军（Shan State Army-South）在掸邦南坎（Nam Kham）附近爆发战斗，据报造成大批农村居民逃往中国边境。 人权观察说，缅甸各地维权人士均因抗议不同的政府政策而面临刑事检控。自2012年9月以来，当局曾任意驳回仰光和实皆（Sagaing）等地人士申请抗议活动， 暴力镇压 实皆省望濑县（Monywa，或译蒙育瓦）的反矿业示威，并利用和平集会法起诉了13名维权人士，因为他们参加抗议缅甸政府与克钦独立军持续武装冲突的 和平示威 。 “缅甸政府显然有系统地企图打压反对国有发展项目的异议人士，”罗柏森说。“缅甸的国际捐助者，除了一再高唱企业社会责任之外，应该同时注意到缅甸利用法律来压制和平的社会抗议，这些抗议是针对那些严重影响居民生计和土地权利的开发项目。
阅读更多中石油希望将中东油气通过缅甸输送到中国 《国际先驱论坛报》欧洲版报道说，中国在缅甸的战略性项目因为缅甸民众的反对受到制约。 该报记者从缅甸报道说，中国雄心勃勃地把印度洋的能源通过缅甸输送到中国的中缅油气管道虽然即将竣工，但却遭遇到当地民众反对的难题。 对中国来说，运营这条油气管道的开支将远远超出中石油用于修建这条管道的数十亿美元：随着缅甸的民主化，在活动人士的号召下，缅甸沿海地区受到影响的渔民和因此失去土地的农民反对这个项目。 中国则在缅甸试图修补其受损的名誉，这不仅涉及到中缅油气管道项目，也涉及到其它重大工程，包括缅甸中部的中缅合资万宝铜矿。 不少缅甸僧人加入了村民反对中缅合资铜矿的行列。 而上周又出来一个对北京很不吉利的消息：掸邦军游击队袭击了中缅油气管道和中缅边境附近的中石油的缅甸合作伙伴公司。 中美博弈 面对缅甸草根民众的反对，北京下令其国企公司要像西方公司那样承担有关工程项目的社会责任，以谦卑的态度对待项目影响到的民众。 缅甸草根阶层反对中国大公司在缅甸的项目尤其让北京感到不安的是：此时正值中国和美国在缅甸争夺影响力。 在美国历史上第一位到缅甸的总统奥巴马访问该国之后，去年过去六个月里两次访问中国的缅甸总统吴登盛下周一（5月20日）即将访问美国。 而早些时候访问过美国的缅甸反对党领袖昂山素季不久即将访华。 中国公关 中国官方也表态要修补中国人在缅甸民众中的形象，中国外交部的官员们呼吁中国国企要负起在缅甸的社会责任，包括加强和当地民众的联系。中国的大公司也承诺工程考虑环境影响、将为当地民众因工程带来的损失提供补偿、为当地民众修建学校、图书馆、公路等。 中国的公关努力能否奏效目前尚不清楚。早些时候，中缅铜矿因为征地问题导致当地民众和缅甸警方的暴力冲突。让中国万宝公司感到安慰的是，缅甸政府指定的事件调查负责人昂山素季敦促村民们和中国公司合作。 报道称，因为中缅石油管道最后将给云南提供能源电力，而缅甸当地的村民仍将居住在黑暗的村庄里。 因此在一些反军政府的前缅甸学生民运人士建立的“88一代组织”培训下，不少缅甸当地村民表示：不会听从昂山素季的安排，“不能接受中国大公司的小恩惠”让它们在缅甸得大利。
阅读更多曼谷 — 在缅甸，极端的佛教徒因为放弃非暴力的宗教理想，散布对穆斯林少数派的敌意和恐惧而越来越受到批评。缅甸僧侣的活动引起了海外佛教人士的关注，甚至包括西藏的精神领袖达赖喇嘛。 缅甸人中有九成人信仰佛教，伊斯兰教徒仅占百分之四，还有大约百分之五的人信基督教。 激进的佛教徒维拉杜鼓吹穆斯林对缅甸和佛教构成威胁。他在接受美国之音电话采访的时候声称穆斯林不是非法移民就是被强迫皈依伊斯兰教的佛教徒。 他说：“穆斯林从来都不愿意为有其他宗教信仰的人着想。如果伊斯兰教继续扩张，甚至他们中的某个人当上总统，那么我们国家的宗教信仰就会被彻底摧毁，就像印度一样。我们对此感到忧心忡忡。” 自2001年以来，维拉杜发动了以佛教信仰为基础的“969运动”，以应对他虚构出的伊斯兰教可能取代佛教的假设。在2003年他因煽动反伊斯兰教的暴动而被捕入狱，2012年的大赦令使他得以出狱。去年佛教徒和穆斯林在缅甸西部的若开邦发生冲突，导致了200人死亡，12万人背井离乡。在这起冲突之后维拉杜迅速恢复了969运动。 尽管他们拒绝承认，但人权人士认为僧侣，保安和当地官员们联合起来煽动了去年若干邦的“种族清洗”。这种不安定的因素在缅甸中部扩散，其后佛教暴徒在这个地区袭击了穆斯林，导致44人丧生，其中包括数名儿童。 西藏佛教领袖达赖喇嘛5月7日公开反对此类在缅甸发生的暴力行为。他在马里兰大学的演讲中，他表示对此类事件感到痛心，并为那些对伊斯兰教有偏见的人们祈祷。 他说： “我们要尊重所有宗教，也要尊重没有信仰的人。宗教不应有优劣之分，相反，要尊重所有的信仰，也包括那些无神论者。” 尽管达赖喇嘛在世界各地受到尊重，但他领导的西藏佛教派却与缅甸的上座部佛教没有直接隶属关系。 维拉杜和许多其他有着相同想法的佛教徒一起号召联合抵制和穆斯林有关的公司商店，并使用969标签来区别佛教徒的商店。但他不承认此类运动加剧了宗教间的紧张气氛。 维拉杜认为所有被969运动覆盖的地区都是崇尚和平的。他们设立969组织就是为了让缅甸全国都可以享受和平。他还说，不论在哪里969运动都不涉及暴力，因为他们只是教导佛教徒如何在受到欺凌时保护自己，而这些都是合法的。 维拉杜为自己取了一个名字—缅甸的本.拉登，本.拉登是美国9-11事件的幕后推手，3千人因其殒命。尽管频繁发布充满敌意的布道，书面材料以及网络言论，缅甸官方并没有表现出强烈的禁止维拉杜969运动的意愿。 缅甸伊斯兰教领导人敏温也发起了应对969的运动，以表现他们的宽容。本周四他告诉泰国的外国记者俱乐部说，缅甸的伊斯兰教徒生活在恐惧之中。 “所以……为什么969没有被禁止？这是问题的关键。第二个问题是为什么他们参与的暴动成员没有被捕？为什么允许他们继续这种向广大佛教徒散播有关穆斯林和伊斯兰教错误信息的行为？” 捷伦·苏拉克·斯瓦拉斯卡是成立于曼谷的左翼佛教国际网络的创始人。他说佛教的终极目标是战胜恐惧，但正是恐惧促使缅甸的佛教徒进行着一系列的暴力犯罪。 他说： “当感到恐惧的时候人们就会诉诸于暴力，你可以变得贪婪，执迷不悟。不幸的是，不仅仅是在缅甸，在泰国，斯里兰卡等佛教占主导的国家，当人们感到害怕的时候，他们也会选择伤害别人，而不是他们自己。” 缅甸总统吴登盛周一表示缅甸全国都应该为佛教与伊斯兰教的和平相处做出努力。 在一次国家电视台的演讲中他发誓要尽力保护若开邦地区伊斯兰教徒的利益，同时也会努力满足当地佛教徒的需求。 他说，军人政府的政策导致政府践踏人权，他同时表示会采纳委员会提出的解决若干邦暴力冲突的建议。 委员会建议在一些地方加强警力，并为让穆斯林融入缅甸主流社会做出努力。 人权观察认为如果没有合理的责任追究制度，单纯增加警力会适得其反，因为这些警部人员也有可能参与反对伊斯兰教的暴行。 fullrss.net
阅读更多由于缅甸反政府军和政府军之间发生激战，数百名掸邦村民涌入中缅边境的云南瑞丽一带。据当地居民说，中国政府已经在该地区部署了更多的边防士兵。一名掸邦村民告诉美国之音记者说，政府军伤亡惨重，有十名士兵被打死，并在当地医院寻求献血人员，以抢救好几名受伤士兵。 反政府军发言人表示，政府军星期四凌晨4点对反政府军发起了猛烈的炮火攻击，战斗仍在继续。政府和平委员会的一名成员则表示，不管前线的作战情况如何，他们仍将继续和反政府军谈判。 美国之音试图向官方求证最新的战斗情况，但是没有成功。 fullrss.net
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