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陽光時務 | 趙楚 新城鎮化血潮將至

新型城鎮化的微妙政治含義,是向過去的優勢政治派系、經濟寡頭及地方諸侯示安,是以經濟上蕭規曹隨為代價換取接班團隊的全力鞏固,以此緩解內外危機之下整個執政黨的政治安全焦慮。 近兩周,中國因强徵土地及有關糾紛,已有三位村民為保衛自己的正當權益,在維權衝突現場致死:3月27日,河南中牟農民宋合義;3月 30日,湖北巴東農民張如瓊;4月3日,四川西昌農民宋武華。他們的慘死令人觸目驚心:第一,他們都是因以身體阻擋開發者被工程車輛碾壓而死,清晰地顯示了徵地和開發者毫無顧忌的暴虐,以及對人命的極度蔑視;第二,這三起事件發生的地點都不是在大中城市,而是較偏遠的農村,這表明,强徵强拆的野蠻血腥浪潮已經波及到都市以外的更廣大範圍。 這些光天化日下的赤裸裸殺人暴行,由頂着「為人民服務」牌匾的人民政府一手導演,在億萬目光下毫無顧忌地上演,而且由於媒體的嚴厲控制,這些罪行都沒有得到透明的報道。更有甚者,河南碾死村民的直接責任公司負責人在電視鏡頭前笑顔滿臉,仿佛殺死的不是一個活生生的人,而是才經歷一場風花雪月的無謂遊戲。 因為微博自媒體曝光激發了洶湧的民憤,各地採取了一貫的金錢和强力控制輿論,進行危機公關,一邊屏蔽掉進一步的討論,禁絕深入報道調查;同時,用公款付給死者家屬高額補償金,以此按平了喧囂的民憤。然而,這幾起血案與過去的同類事件有最大不同的背景因素:習李完成接班體制,而李克强政府施政第一要點是新城鎮化。因而,在這些密集的殘殺背後,現實而急迫的是,人們應該嗅得到所謂新政的血腥風聲——There Will Be Blood! 自去年執政黨十八大召開前後到今年「兩會」,海內外一直期待中共接班團隊會採取决定性步驟:承諾和啓動政治體制和社會制度轉型,在經濟上採取收縮政府有形之手、休養生息的政策——這就是傳說中新政的核心內容。將新團隊正式登台以來的政策宣示與這些正當而熱切的期望對照,人們不難發現,所謂新政,與其說是現實的真實政策體系,不如說是國內各界因對現實和近切危機的感受,對執政者發出的善意的籲請。 不論新團隊未來的政策走向如何,就現實而言,他們是如何面對這一普遍而善意的籲求的呢?更嚴密的輿論和媒體控制,對過去中共執政責任的迴避,空泛的道德和「中國夢」渲染,以及以變本加厲的土地掠奪為核心的經濟政策,最後,就是這些枉死人民的鮮血——這就是目前執政者對於轉型和變革呼聲的回答。從這個角度,人們才好理解新團隊在做什麽,以及會做什麽。 仔細分析「新型城鎮化」這個提法,人們會注意到以下兩點: 首先,這與前十年聲名狼藉的「新農村」建設政策關係密切。它們的施政重心都在農村和城鎮周邊的地區,也可以說,新型城鎮化經濟發展政策也是出身團派的新總理李克强向前任總書記胡錦濤致敬和表態之作——而新農村政策本是過去十年政治左轉,胡錦濤對工商和城市優先政策不滿的含蓄表示。胡錦濤在卸任之際對華西村的視察一事已足以確證上述看法。因此,新型城鎮化首先是對前任掌舵人胡錦濤改頭換面的「學華西村」政治路線的延續,是一種「接班政治正確」的表示。 其次,就經濟和產業政策層面而言,姑且不論上届政府結束前幾天曖昧而堅定地頒行的「國五條」新房地產政策,新型城鎮化政策所代表的經濟發展理念與前兩任四届政府一以貫之的圍繞土地開發及其增值利益的掠奪一脈相承。在中國現行法制下,土地是政府自認為有天然支配權利的首要國家資源。自朱鎔基以來的經濟發展政策,土地既是地方政府進行財政擴張和插手經濟運行的主要工具,也是中央政府進行超級財稅吸金的主要管道之一,更是從地方到中央權轉化錢、權錢互動,以及利益輸送的萬能載體。因此新型城鎮化不過是這種瘋狂的「經濟發展」政策的延續,只是由於大中城市土地資源枯竭,轉而向更廣闊的鄉村伸展的結果。同時,這也是新政府向地方權力當局和各種壟斷寡頭發出的一個平安信號:不會有涉及它們利益的重大政策轉向。 過去十年的中國特色的「圈地運動」結果是導致猶如懸河的經濟泡沫,而且在社會層面造成了荒謬到空前絕後的各種怪相。地方財政膨脹到全球首屈一指,地方官吏的貪腐全面開花,而高企的房價除了為更高的搶地搞錢提供台階,在社會發展層面也吸盡了上世紀 80年代以來人民累積的資本,實際上成為官吏階級瓜分和吞噬經濟改革成果的狂歡。 充滿暴力色彩的强徵土地以及强行拆遷,摧毀了執政黨幾十年來通過强行灌輸塑造的微薄正當性,也使執政者與社會及人民的關係到了水火不容的程度。在這一現實的情境之下,回顧過去無疾而終的「新農村」建設,不論其聲稱的政策目標何在,其實際內容不過是更大規模的打開了搶奪鄉村土地資源之門,將無情掠奪之手伸向最弱勢的農民。因此,稍具常識的人不難想像,在如此政策邏輯下,由最高經濟决策者大發號令,進行所謂城鎮化,這必然會意味着什麽? 財政部的數據顯示,2012年土地出讓收入為 2.69萬億元人民幣,較之於 2011年的 3.15萬億元人民幣雖然有所下降,但仍然處於極高的水平。此項收入佔中國地方政府 3.42萬億元人民幣資金收入的 78.6%。這些數字是最無情的,但更應該注意的是這些數字背後的體制和政治含義。從邏輯上說,地方政府如此吸骨食髓的瘋狂聚斂應該是對政權本身基礎的毀壞,因而與執政者的根本利益相矛盾。然而,實際上,無論從過去樂清(2010年當地因土地徵用問題,發生官民衝突,編者按)還是後來其他地方的事件發展來看,中央政府都是默認和支持地方這種胡作非為的。這除了中央政府本身在土地掠奪政策中的財稅利益,以及人事方面的原因之外,最重要的原因就是,面對洶湧的全社會性敵意,最高執政者需要地方當局與其同舟共濟,替他們進行負薪救火似的維穩。 綜上可知,新型城鎮化政策無外乎是新瓶子直接灌裝的舊酒而已,甚至瓶子也不是新的,而是翻新的。這一政策的微妙政治含義是向過去的優勢政治派系、經濟寡頭,及地方諸侯示安,是以經濟上蕭規曹隨為代價換取接班團隊的權力鞏固,以此緩解內外危機之下整個執政黨的政治安全焦慮,而不是嚴肅周全的經濟學思考的產物。而有了這一明確的信號,無論中央寡頭,還是地方當局都獲得了新形勢下放手大幹的許可證,這才是導致本文開頭那幾位慘死者命運的幕後推手。因此,這些赤裸裸取人性命的「開發」和「發展」也許只是更大規模的彈壓土地和維權暴力浪潮的第一滴血。 既然從政治上來解讀新城市化的經濟政策,接班團隊的政治政策取向就不能予以前提性的論述。新團隊上任後幾天,新任總書記就發出了「空談誤國,實幹興邦」的號召,對「空談」的禁絕已經從對媒體和網絡的新一輪打壓風暴中得到印證,而「實幹」 這種如此唯物主義的術語與過去「悶頭大發財」的江、朱時代大躍進式的經濟政策,素有歷史聯繫。新城鎮化會繼續過去上下瘋狂的老路,就是順理成章的了。其實,從前不久的河南平墳等事件中,人們已經約略領教了這種瘋狂實幹的驚 悚風采,而三人被碾死的第一滴血,不過是給各種新政夢想家更明確和清晰的難堪例證而已。 已有經濟學人指出,城鎮化本是社會和經濟發展的結果,而不能拿來作為全能政府主導的經濟發展政策。誠然,在正常社會與制度環境之下,經濟問題和經濟政策應由經濟學家們去評價和討論,然而,我們討論任何問題必須有基本的現實感,現實中國的經濟、社會、文化乃至制度等一切問題,無不是當代畸形和暴虐政治的化身,也由這種扭曲政治的澎湃動力所孕育。不顧這種顯而易見且無可迴避的政治和制度現實,無視滔滔血潮之湧起,僅以象牙塔內的學科原理去詮釋政策種種,則必然會自欺欺人,謬以千里。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

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陽光時務 | 夏明 中美網絡戰,豈只是看客

中美網絡戰的結局不僅會决定美國人是否能繼續享有「四大自由」,也將決定整個人類共同體的未來自由程度,更會直接決定中國人能否生活在自由之中。普通中國人不能只是看客而已。 2月18號發布的《曼迪昂特報告:揭秘中國的一個網絡間諜機構》(Mandiant Report)成為中美網絡戰的一個重要事件。令人遺憾的是,中美兩國的輿論和媒體對此報告的關注基本上流於表面和短視,未能看到一個大格局在幾年前就初現端倪,並將决定21世紀人類的命運和世界格局。 2009 年 1月 21 日,美國國務卿希拉里做了一個關於互聯網自由的講話。正如希拉里所言:「我今天概述的這些原則將成為我們對待互聯網自由及其技術使用問題的指導方針。」我想其主旨可以概括為「互聯網自由是四大自由(言論、敬拜、免於恐懼和免於匱乏)在 21世紀的核心」。歷史將證明,克林頓所警告的「有些國家竪起了電子屏障」,「一個新的資訊帷幕正在世界上許多地方降臨」,其重要性可以與丘吉爾的《鐵幕演說》相提並論。中美「冷戰」早已爆發,其內涵包括中美間的「理念之爭」(表現在「北京共識」挑戰「華盛頓共識」),「媒體戰爭」(以《紐約時報》為領軍的全球輿論已經向中共寡頭制宣戰),網絡戰爭,「貨幣戰爭」(中美債務關係和愈發升級的貨幣濫發)和間諜戰。而且,當沒有硝煙的戰場不斷加深相互的不信任和製造仇視升級的同時,中國和美、日及盟國也在走近一場西太平洋海戰。 就網絡安全而言,我不是專家。但中國政府、甚至軍方組織對美國社會機構全方位地發起網絡攻擊,卻是不爭的事實。首先,76頁的《曼迪昂特報告》用翔實具體的事實證明,上海浦東高橋的總參三部是對美國和其他 14個國家進行網絡戰的大本營;其次,作為在復旦大學國際政治系學習和工作十年的學者,我清楚知道上海浦東高橋總參三部二局與國際間諜戰的關係。我所帶的 1986級國政班就有 3位畢業生分配到該機構,而該報告披露的 61398部隊的一位成員就是我的學生。其三,在過去 5年中,我本人就遭遇無數次網絡攻擊,例如偷竊我的電腦資訊,進入我的郵箱,給我發送帶病毒的文檔,甚至偽造我的個人網頁,把試圖與我聯絡的人引向一位神秘的版主等等。 中美之間走向直接衝突的危險,還不僅在於中國政府和軍方對美國企業、科教機構、資訊產業、能源航空等基礎設施發起的廣泛而長期的攻擊,更大的危險是,對於美國的警告,中國政府不以為然。中美兩國之間就一系列重大問題產生的分歧和誤讀,集中表現在了對《曼迪昂特報告》的不同解讀上: 第一,中美兩國對主權概念和內涵理解不同。 作為在民族國家形成過程中的後進者,中國對「主權至上」的概念還很幼稚(有趣的是,中共高層的智囊王滬寧以「主權論」硏究在復旦大學國際政治系獲得碩士學位,並指導自己的第二任妻子就同一主題完成博士論文並獲得學位)。更重要的是,中共的主權概念非常强調國家對「物理空間」和「人民身體」的控制。當這種控制傷害到他國、甚至世界的神經系統時,中共領導層還經常渾然不知。對中共來說,政治治理就是維護權力地位,龐大的維穩體系就是它的基礎設施。 但在美國看來,「四大自由」卻是治理的本質、手段和目標。希拉里說得再明白不過了:「資訊網絡的擴展正在為我們的星球建立一個新的神經系統。」在 21世紀,互聯網就是我們這個世界具有代表性的「基礎設施」。說得誇張一點,在全球化下的後國家主權時代,對美國絕大多數居民來說,失去整個阿拉斯加的影響恐怕都不會大於網絡安全的喪失。但中國政府和它的御用「文膽」認識不到這一點。當政府代言人把釣魚島這個不毛之地上升到國家安全高度並大作文章、煽動民族情緒時,他們(包括新上任的總理)卻以敷衍塞責的態度否定美方就網絡襲擊的指控,完全不顧美國人的感情受傷。 第二, 中美兩國對政治和經濟、國家和企業的邏輯關係認知不同。 中國政府之所以對美方的强烈反應不以為然,反而以原始的抵賴方式來掩蓋其在網絡空間的犯罪甚至入侵行為,是因為他們自以為《曼迪昂特報告》出自私人公司,乃很快就會平息的「茶壺裏的風波」。他們無法理解,在美國的社會權力體系裏,《紐約時報》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等中國網絡進攻的受害者能夠直接左右公共輿論,是動員和行使媒體輿論的「第四權力部門」。而其他直接捲入中美網絡戰爭的企業,如谷歌等141 家機構,都是美國經濟和社會的重要部門,網絡攻擊會直接影響華爾街股市,投資者和融資者(包括許多中資上市公司)都會受到衝擊。 希拉里曾申言:「那些在我們國家或任何其他國家破壞資訊自由流通的人對我們的經濟、我們的政府和我們的公民社會構成了威脅。從事網絡攻擊的國家和個人將承擔後果並受到國際社會的譴責。在一個靠互聯網連通的世界裏,對一個國家的網絡的攻擊就是對所有人的攻擊。」 在美國人看來,私人、民間對政府和軍方進行的網絡襲擊,經常還情有可原(在美國,人們對「維基解密」事件態度分歧很大),甚至可能會被認為是為資訊開放、保障知情權做出的高尚行動。但如果政府和軍方對個人和民間機構發起網絡襲擊,或者甚至只是控制監視,都會成為引發政治危機的違憲大事。在中國政府的邏輯裏,政府和軍方享有對民間任意監視控制的特權,而民間對政府和軍方的任何網絡入侵或監督都會成為危害國家安全、顛覆國家政權的滔天大罪。中美兩國對「公權」和「私權」孰重孰輕有180 度的差異。 圍繞網絡戰爭,中美兩國猶如在望遠鏡的兩端對視,認知誤差猶如天壤之別。希拉里不無擔憂地指出,「從歷史上看,不對稱的資訊獲取能力是國家間衝突的主要原因之一。」從圍繞《曼迪昂特報告》的言辭戰來看,中美未來衝突的升級幾乎不可避免。 第三, 中美兩國對互聯網自由和政治治理的關係態度不同。 在陳舊的「完全主權」(相對於「有限主權」而言)觀下,中國政府把發動國際間的網絡戰爭和對人民的網絡戰爭看作主權的天然組成部分。但在美國看來,對他國非軍事設施的常態入侵和在國內維持「網絡警察國家」,都是對人類共同體的傷害。 希拉里說得很清楚:「有些國家竪起了電子屏障,阻止本國人民分享世界上的一部分網絡。他們從搜索引擎提供的結果中删除字詞、名稱和短語。他們侵犯了那些發表非暴力政治言論的人的隱私權。這些做法違反了《世界人權宣言》,因為《宣言》告訴我們,人人都有權通過『各種媒體不受疆界限制地尋求、接收和傳播資訊和思想』。」 特別針對中國,希拉里還警告道:「限制自由獲取資訊或侵犯互聯網使用者基本權利…不僅關係到資訊自由,最終還關係到我們希望有一個什麼樣的世界以及我們將會生活於一個什麼樣的世界。它關係到我們生活的地球是有一個互聯網、一個全球社會以及一個造福並聯繫全人類的共同知識體,還是支離破碎、獲取資訊和機遇要取決於居住地點和審查者的心血來潮。」美國的决策者把互聯網自由放在了關乎人類共同命運和人類共同體根本性質的戰略高度。而與此相比,中共只把它看作維護一黨寡頭權力地位的手段而已。 中國國內的討論沒有、也不敢提及的一個議題是:中國政府和軍方在美國的所有行為方式其實都更肆無忌憚地運用在了中國社會。早在2010年,著名媒體人北風就透露,400 多位維權人士被含「木馬」病毒的郵件攻擊。也就是說,軍方、公安、國安和國保早已大規模地控制了互聯網。在「金盾工程」和「防火牆」下,沒有任何用戶享有網上隱私和安全。所有的民主運動積極分子、異議人士、敏感部門的敏感人物和政府官員(例如,方濱興在重慶幫助薄熙來和王立軍建立的網絡控制體系)恐怕都不能免於自己的文檔被植入的惡意軟體打包、偷出,最後送往情報安全部門。任何一台電腦的枱面都有可能已經被「網警」遙控。對所有中國人來說,《曼迪昂特報告》所披露的所有入侵和竊取手段只是掀開了「中國網絡警察國家」龐大控制體系的冰山一角。 所以,普通中國人不只是中美網絡戰的看客而已。中美網絡戰的結局不僅會决定美國人是否能繼續享有「四大自由」,也將決定整個人類共同體的未來自由程度,更會直接決定中國人能否生活在自由之中。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

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陽光時務 | 阿藹 「第一夫人」可自主發聲?

自中共元首習近平上台後,大眾媒體的鎂光燈落到了「第一夫人」彭麗媛的身上——外衣、皮包、髮型等。至於異議者的輿論平台,則瘋傳她在八九年鎮壓天安門後的勞軍照片。 彭麗媛也許擁有天籟般的聲音,但她同時也是失聲的布偶主角。 中共為確保一黨專政的利益紐帶,一直以來拒絕發展以美國為代表的民主模式,但其黨媒、官媒卻樂此不疲的使用產自美國的「第一夫人」稱謂,並以近乎意淫的男性目光窺看彭麗媛:「中國終於有一個明星級、端裝得體、出得廳堂的第一夫人了。」 圍繞着「第一夫人」的僞西方政治文化,結合男性對理想女性的想像和中產階級時尚服飾消費文化,迅速在中國的網絡散播,更透過海外媒體,塑造成强國「軟實力」的政治秀:這位身穿 Made in China 品牌的「第一夫人」,在國際舞台上表現出「民族自信」,為中國「增添光彩」。 若以這個場景作為習近平民族復興的中國夢的側寫,夢是中產階產的夢,復興是經濟與形象上的復興,女性則化身為一襲皇帝的新衣,穿在身上想像着其尊貴與華麗。 「第一夫人」對在互聯網上瘋傳照片的中產階級來說,愉悅來自對西方文化、女性與時尚的消費;對逢迎統治者的政治宣傳機器來說,是一場佔據「西方女性」符號的行動,源於東西方權力不平等的妒恨心理。 可以說,「第一夫人」是當下中國「缺失」、「空虛」的替代品,帶來了暫時的愉悅與亢奮。但這服興奮劑很快失效,更多絕望的事情:黃浦江上的死猪、河流消失、霧霾、徵地與城管暴力等,使內心的空洞愈變愈大,國民要跑出境外消費去,要移民海外去,當權者則要到處展現軟實力。 在這心理結構下,所有的注意力都放到夫人的外觀,絕少談論彭麗媛的主體。國內絕大部分的女性主義者亦沒有加入「圍觀」這位「第一夫人」。 其實在美國,媒介也會消費「第一夫人」的外觀。米歇爾·奧巴馬多次成為時尚雜誌的封面人物。不過,在消費以外,很多女性主義者會爭論米歇爾作為女性的選擇。 譬如說,2008年奧巴馬總統就職時,米歇爾宣布放棄她律師的工作,做媽媽總司令 (Mom in Chief)。部分女性主義者表示失望,批評她背棄了女性支持者的期望,而一些黑人女性主義者則捍衞她做母親的選擇。四年後,兩個陣營的分歧更大,批評者認為奧巴馬的政治顧問刻意為米歇爾製造一個不問政事的家庭主婦形象,犧牲女性的自主權,以爭取低下層的支持。 女性的主體,是女性主義者最關心的議題之一。而「夫人」與女性自主有頗深的聯繫。在英國文學中,《查泰萊夫人的情人》是探索女性情欲自主最著名的作品。而這個主題,亦滲進了主流的電影。2011年上映講述戴卓爾夫人一生的《鐵娘子》(The Iron Lady)以及去年上映的《昂山素姬》(The Lady)的英文劇名均以「夫人 /Lady」為題。前者檢視戴卓爾如何從一個小鎮雜貨店的女兒,進入主流政界,對她當權後強硬削減公共開支,不乏批判;後者則把重點放在昂山素姬在家與國之間的選擇。 很明顯,這一系列「夫人」的劇目,被硬生生的搬到了中國,大家卻無從去討論和評價彭麗媛這位主角。個別女性主義者跟隨官方媒體主旋律談論「夫人外交」如何為中國在國際社會的舞台上展示軟實力,但對彭麗媛的主體性卻鮮有提及。 無從討論,是因為討論一旦開展,大家難以避免地要檢視彭的過去,譬如說作為解放軍文藝兵,她是否有選擇的可能?六四後天安門勞軍一幕,又是否出於自己的選擇?任何一個答案,都涉及彭麗媛對歷史的評價及隨之而來的責任。 此外,當進身為「第一夫人」後,所謂代表「中國母親」探望非洲愛滋病孤兒,究竟是否另一場軍令式、按照既定劇目的「軟實力」表演?作為世界衞生組織防治愛滋病的大使,她又如何面對本國的愛滋病維權?她會作出一些逾越既有規則的行為,如探望高耀潔,邀請她回國嗎? 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

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陽光時務 | 佔中勝敗五大因素

文 /黃麗萍、陳嘯軒 1基層 為香港勢佔中 麥先生在船務公司任文職工作。葵涌貨櫃碼頭工人罷工雖對他的工作有影響,但他仍走出來支持罷工工人:「我一定算不上是中產,但比起最底層的好一點。」他參加了一個捍衛香港核心價值的民間組織,接觸過不少基層人士,以他的觀察:「很多市民對整個政府的管治非常不滿,即使他們不太清楚政改的問題,也會因為民生等問題而走出來。有人還覺得明年佔領中環太慢,今年七一就應該搞。」 他覺得民怨已到臨界點︰「政府一直解決不到市民的住屋問題,退休保障又搞到不知所謂,新界東北的居民無被諮詢過就拆他們屋企,嚴敏華去示威抗議又被人拉去坐監,市民的壓迫太大,如果這一分鐘有人出來號召佔領中環,都絕對會成功。引爆民怨的永遠都是政府自己,而不是市民。當民怨積聚,得不到宣洩,有一天始終會爆。」 但麥先生也坦言基層對於佔領中環的認識不夠多,「他們的確不是太清楚到底佔領中環是什麼,但如果他們知道可以為社會帶來改變,很多基層都會肯做。畢竟這是個群眾運動,群眾的力量要來自群眾,所以這個時間要做多些群眾解說的工作,如擺設街站,當時的反國教也設了一年多的街站。」 麥先生補充,「我認為我們應該盡能力去爭取,民主、自由是要靠我們爭取回來的。」   2社運界 佔中充滿隱憂 社民連成員周諾恆對於社會運動及公民抗命都很有經驗,曾因不滿港鐵線加價,在前運輸及房屋局長鄭汝樺致詞時,衝上台搶咪及「撒溪錢」,而被拘捕。對於佔領中環,他樂見其成,但他亦在組織及行動現場的操作層面上提出不少隱憂,他指在行動現場做民主的決策很難,但一定要做,一個爭取民主的運動,如果很多都是由領導去帶領和決策,大家會覺沒有太大意思,但現場的形勢多變,警察一有不同的做法,政府突然提出一個還價的方案,有變化時候,所有事都要再一起商量過。 他亦指,這是一個很大型的行動,後續的發展是要考慮的,因為會影響到很多人,他也不希望看到香港人搞到這樣大最後原來是失敗的,而且如果跟人「講數」,你要確保你的這個「核彈」一定會爆,而非「大家先試試,不知道會不會成功的」,這樣似乎太冒險。 他借用 WTO在香港開會時,韓農示威的經驗,指如果佔領中環強調絕對和平、理性、非暴力,就很難突破警方的防線,「基本上警方的人數到一萬,做到一比一,他們就不用怕,他們一對一去與你糾纏,跟你說「先生、小姐馬路危險,上回行人路吧」,其實已經很難可以齊齊整整一萬人坐在馬路,以往很多社運都出現過這情況。」   3中產 佔中是道德決擇 尤先生是四十多歲的中產人士,80年代大學畢業,一直隨着社會向上流的階梯,現任職市場顧問,有穩定的工作、不俗的收入,有自己的物業,兩子女都是大學生。尤先生以前也是一個溫和的泛民主派,兩年前他也接受 2010年的政改方案,認為可以是個過渡階段,但經過上一役,尤先生不再相信中央,並表示一定會支持佔領中環。他認為佔領中環是個「道德的決擇」,「我覺得這是應該去做的事。」 「在追求普選上已忍無可忍,我們的要求一點也不過分吧?我們只是要一個符合國際標準的普選,中央卻不斷搬龍門,打矛波,國際公約要求普選須符合「普及和平等」原則,中央就說,對不起,我們沒有簽。我們都是有分析能力的,普選爭取了三十年,被你玩完一次又一次,怎樣可以再相信你(中央)?」 「所以戴耀廷這班溫和的學者,也要走出來佔領中環,他們被人欺騙了一次又一次,知道對話已經沒有用。前天看了梁文道的文章,我很認同,他說就算知道中央一定不會讓香港有真普選,也要走出來為香港做點什麼,這是一個良心的感召。」 「中產是社會上的既得利益者,當你得到了社會不少好處的時候,你願不願意為香港做點什麼?香港現在的社會極度分化,貧富差距非常大,為什麼大家不可以放棄爭取更多的利益,而去讓下層活得好一些?」雖然他對香港得到真普選的機會並不樂觀,但他說︰「做得幾多得幾多。」   4商界 佔中不切實際北京難讓步 一向被認為對政制發展立場保守的香港工商界,如何看待「佔領中環」運動?被視為「開明商界」的中原集團董事施永青認為,透過「佔中」向北京施壓爭取普選並不可行,實在難以取得着重實際利益乃至現行政制既得利益者的商界人士支持。 本身是免費報章《AM730》老闆的施永青,直指戴耀廷提倡的運動過於理想化:「你佔領中南海就有用,而且不是靜坐佔領,而是要武裝佔領!」「在我所接觸的商界高層管理人員,都不太認為佔領中環可以達到積極的意義。商界不反對有民主選舉,但認為香港未來的政制不是只由一方來決定,而是不同的利益相關者都會參與,這當中包括了中國共產黨。爭取普選時完全不理會中共的取態,這是不現實的。」 年輕時曾是馬克思主義者,文革結束後對中共失望並開始從商的施永青說:「我也是民主派,也渴望一人一票的選舉,但我認為爭取民主要講策略。爭取民主不可能一步到位,2017年的特首選舉即使有篩選中央不可接受人選的機制,也算是一種進步。」 施永青還擔心,佔領中環若曠日持久,會導致社會分裂、矛盾劇化,甚至可能出現「血光之災」,因為「中共很着重要維持其在中國的管治權力,為此會不惜一切」。   5北京 吹響抗「佔中」集結號 北京雖迄今未有公開回應「佔領中環」行動,卻透過多名香港建制派人士,頻頻重申中央就 2017年特首人選所定下的底線,包括必須愛國愛港和不能對抗中央。同時全面開動在港的宣傳機器,狠批「佔中」運動「搞亂香港」。 這個集結號由表態「要確保愛國愛港力量在香港長期執政」的政治局常委俞正聲率先在 3月吹起,隨後中聯辦主任張曉明表明 2017年特首選舉「一定要有篩選」,再由全國人大法律委員會主委喬曉陽說出了北京對特首人選的「底線」,更為未來的提名委員會僭建了「預選」機制。 香港建制派人士即上前接捧。3月 31日,基本法委員會委員譚惠珠指《公民權利和政治權利國際公約》訂明「選舉權必須普及而平等」只是指投票權,並不包括提名及被選權。4月 6日,前港區全國人大代表吳康民指香港並非獨立政治實體,中央也有權選舉特首,「不是港人想選什麼人也可以」,並指佔領中環會令香港社會運作不利。 中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川也透過中通社稱,「以愛國者為主體的港人治港」符合國際社會通例。 對此,時事評論員劉銳紹指出這是北京的戰術部署:「最先由幾名中央大員和主管港澳事務的官員,說明中央對特首選舉的底線,藉以搶佔香港輿論陣地,令傳媒的報道方向不會那麼由民主派主導,目的是要把中央的訊息打入港人腦中,從而起到『洗腦』的作用。」 「這種中共一貫使用的『洗腦』辦法,對於相信『民不與官爭』的部分普通巿民的確會起到作用;但對於有獨立思考的人尤其是知識界則沒有什麼作用,甚至還有反作用。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

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陽光時務 | 從韓國經驗看「佔領中環」 民主不是單一場的決鬥

1993年,南韓警方用催淚彈驅散逾千名參加示威的大學生   文 / 鍾樂偉 (澳洲悉尼大學韓國研究系博士候選人) 南韓民主化運動成功在於聚合社會各階層支持。今日社會已失去當年民主運動的活力,香港「佔中」能否成功?南韓民主人士說︰香港要做好民主不是單一場決鬥的心裹準備,需長期作戰。 在我們的世界裏,穿梭過往數個世紀間,民主的思潮與制度建設曾經在不同的土壤裏播下種子:有的茁壯成長,有的只是與民主擦身而過;有的在偶然的機遇下萌芽,有的則是犧牲上數不清人類的血和淚一步一步建立而成。 說到這裏,看到香港,我們從1988年在殖民者手中爭取代議政制起始,經歷回歸前後民主發展的倒退,至今天仍有數之不盡對民主訴求抱有熱情的一輩,他們最終敲出「用愛與和平佔領中環」,作為香港真正實現「民主化」的關鍵與最後手段,以圖向中央政府表達港人對民主作為香港最後「核心價值」的渴望與追求。 在平行時空下,當 80年代是香港在中英之間爭取長遠最大民主空間的角力期,韓國也同樣經歷了民主化浪潮中最血腥、熱血和蕩氣迴腸的十年。1987年 6月,韓國全國有數百萬人上街高呼「打倒全斗煥、建立民主」的口號,最終他們成功把獨裁的惡樹在韓國從此連根拔起。當書本翻到那一頁,看到漢城 (現稱首爾 )街頭上聚集成數十萬的民眾,因催淚彈的煙把街道弄到白濛濛一片的景象,有的罷工、有的罷課、他們無不高舉國旗與橫額,呼喊着「民主」。那些日子,我想大家還是記憶猶新的。 走過二十五年的民主路,香港見證着身邊的國家與地區,一個接一個在經歷辛酸與汗水夾雜的民主化建設道路上取得成功,我們能否最後搭上「民主化」的列車,聽來很孤獨,但看到韓國帶給我們的經驗,毅然感到一鼓熱升與安慰湧上心頭。 革命是韓國的宿命 二次大戰結束後,朝鮮半島全體人民渴望的獨立自主狀況沒有到來,換來的是從蘇聯「扶植」下成立,由金日成領導的朝鮮,與美國協助半島以南地區建立一個新的民主「大韓民國」分庭抗禮。南端的民主政權,由留美回國的精英領袖李承晚作第一任韓國的總統。然而,民主與和平的日子終歸未有找到在韓國喘息的地方。韓戰發生前後,來自北方共產主義的威脅,使李承晚變回保守與高壓管治。他先以制止朝鮮入侵的理由,暴力鎮壓了發生在濟州島的民主革命,更以新建立的「國家安全法」拘捕了三萬多有「親北」傾向的平民。其後,他更貪污買票以維持他的政權,且修改憲法變成終生總統,令以民不聊生的民眾選擇以「革命」的方式,來推翻這位已腐化的建國總統。 短短建國不足十二年後,韓國便發生了第一場的民主革命。野心勃勃的李承晚再次在 1960年的總統大選中大舉使用舞弊方式以圖維持政權,但忍無可忍的民眾決定要發動革命推翻這個貪污不堪的政權。1960年4月,一名示威者在韓國南部馬山市的示威抗議中,被警方發射的催淚彈擊斃,結果是一石擊起千重浪,引爆了 419革命。數以萬計的學生上街聲討在青瓦台的李承晚,他卻下令向學生開槍,殺死了二百多人。鎮壓反而令民怨更大,導致更大規模的反政府示威。結果是警方與軍方也不遵從政府命令,李承晚受不了壓力之下唯有狼狽下台逃到夏威夷,民眾也高呼革命成功,也是韓國學生所發起的最早的成功抗爭活動之一。 1960年的第一場革命沒有為韓國帶來真正的民主,一年後來自軍方的朴正熙發動軍事政變奪取政權,建立軍事獨裁政體。朴正熙在國家進行社會大改造,不但打壓言論自由,公然以「國家安全」為名捉拿並殺害異見分子,更學習李承晚再一次修改憲法,建成「維新政權」,延伸政權至永遠。眼見韓國政治從此落入專權之際,韓國中情局的金載圭忽然暗殺了朴正熙,權力真空突然出現,民眾也再一次走上街頭,開始在全國各地展開示威遊行的抗議活動,反對軍方的全斗煥奪權。 從 1980年 5月中開始,數以萬計的大學生在全國各地展開反軍方奪權運動,特別在韓國南部的光州仍有大批民眾推動民主示威遊行,要求民選總統並要全斗煥下台。然而,全斗煥卻封鎖光州一切對外聯絡方式,並派遣數萬軍人包圍光州鎮壓遊行,最後在5月18日,全斗煥下令開槍屠殺示威者,導致數百至千人的喪生和數千人的受傷或被拘捕。最後,光州的革命在被機關槍與坦克車的鎮壓下被「平定」,也是韓國民主道路上最黑暗的一天。 518革命雖然未為韓國帶來民主,但從1981年起韓國民眾要求平反518民主運動的聲音不斷冒升。一方面,縱使全斗煥以酷刑迫害學生,但學生推動民主運動的力量卻日益壯大,當中他們更以自焚來吸引國際社會注視。1987年 5月,韓國天主教教會公開學生朴鍾哲被害是因警方以嚴刑審問下致死,點燃了蓄勢待爆的民眾情緒。在整個 5月裏,除了學生之外,連中產階級和白領階級都開始走上街頭要求民主選舉。面對着數百萬人上街的挑戰,雖然全斗煥曾考慮過再一次以槍彈鎮壓,但眼見時移世易,也只能要求他的繼承人盧泰愚發表「六二九」民主化宣言,支持韓國的民主化並在同年 10月以公投的方式通過了韓國的新憲法。就在那刻起,韓國全國民眾一同歡呼民主化的勝利,也成功超出了韓國革命的宿命論。 佔據:作為一種方法 回顧韓國民主抗爭的歷史,看到了血、汗與淚水外,也細味出他們在不同階段對民主運動策略的調節。今天香港走進了數十年前與韓國的相同境地:要使用暴力抗爭不為上算,因難以服眾;要發動公民抗命,亦要小心計劃,因為會影響社會經濟運作,更要盡力把持着應有的社會感召與道德高地。面對着如何權衡這個作為運動支點的承托力,看看韓國的民主化運動經驗,或許對今天討論「佔領中環」有極大的啟示作用。 說到韓國民主化經驗,趙大熙是當中曾經賣命投身參與的其中一員。現在他是韓國進步新黨的成員,也是進步力量的代表人物,「說到今天香港將進入民主化最關鍵的時刻,選擇以『佔領中環』的方式來表達人民對民主的訴求,話雖說是不容易,但也是十分正面的一步,我也是十分認同的﹗」趙大熙跟我誠懇地說出這番話。 以佔領方式,來表達出「公民抗命」的民主運動效果,在香港當然是革命性的,但在韓國多年來的民主抗爭路上,原來他們也曾走過相同的一段路。趙大熙提到:「80年代還是高中生的我,已在朋友圈子聽到不少大學生使用「佔領」方式訴說出對民主改革的渴求。當時,普遍的韓國人對 1980年發生在光州的屠殺民眾血腥鎮壓,責任都是歸咎於當時的美國政策背後默許全斗煥的惡行,所以反美的情緒一直很大。就是這樣,大學生一直在民主運動的矛頭也是針對着美國,因而他們也多次曾經發動佔領美國在韓國的文化中心事件。1981年他們佔領了釜山美國文化中心、1982年在光州美國文化中心裏自焚並跳樓自殺、72名大學生於 1985年更佔領了首爾美國文化中心五天。他們佔領美國文化中心,一來可以造成國際影響,也可以透過激進行動令民眾不會忘記光州的屠殺事件。」 「當民主運動到了頂峰的 1987年時,6月份,不少大學生因避開政府的捉拿,也曾經佔領過位於明洞的天主教教堂 6天,今天韓國人稱之「明洞六天」。當時的金壽煥樞機主教是民主運動的捍衛者,他容讓學生佔據教堂作暫避警察監察之用。」趙大熙憶起昔日在民主運動的動盪日子時,不禁也激動起來。說到近年,趙先生也提起佔領運動在韓國也依然存在:「2008年時,全韓國爆發反入口美國的牛肉風波,當時不少示威者也曾佔領過首爾的市政廳廣場,有些人更在那裏扎營了一個月。」可見佔領作為一種抗爭方式,在韓國也算是相當深入民心。 1993年,南韓警方拘捕一名抗議美國總統克林頓到訪的示威人士   非暴力抗爭的重要 佔領中環的背後,也是負帶着「愛與和平」的核心價值,來實現和平的「公民抗命」政治效果,這一點趙大熙也認同,亦令他聯想到與昔日韓國民主抗爭運動的類似情況。「雖然你經常看到一般韓國的示威者都是以暴力手段抗爭,但其實他們一直都是信奉「公民抗命」的理念,以和平方式表達訴求,只是每當示威過程中,警方都以過分的「暴力」應對和平的示威者。例如 1980年光州起義,當地的民眾是和平上街和參與燭光集會,意料不到政府竟然向手無寸鐵的民眾開槍屠殺,警方才是迫民眾走上「以暴易暴」的因由。另外,在 1987年的學生民主運動中,學生一直都是信守非暴力的原則,但警察卻向示威者使用過量的催淚彈,最終導致學生李韓烈被警方的催淚彈碎片傷及後腦致死,這才是激起民眾反抗使用暴力的主因。」 因而,趙大熙也相信「佔領中環」要極力維護和平與公民抗命的大原則,因為這是政府必須尊重的,而且是當權者賦予民眾應有的表達政見的權利。「作為政權,他們必然不想見到有民眾反對自己,更以塞路方式阻止交通運作。但他們也得明白,包括示威與罷工,也是公民權利的一部分,無論如何他們也要尊重這樣的表達方式。所以,以示威表達對普選的訴求也是合情合理的。但當然要維持着非暴力的公民抗命形式,因為這更能使一般民眾支持。」 一次曾經在香港的經驗,也使趙大熙相信香港人不會接受,民主化中出現「暴力化」的傾向,也使他放心,香港步向民主化上,其道德光環是不會被破壞。「我曾經在 2005年反世貿運動中,陪同韓農來到香港進行示威。有一天,我與幾位韓國朋友帶同反世貿標語走進地鐵車箱,不消一個車站後便有車站的工作人員走入車箱勸阻我們。從那次經驗可知,其實香港人對這樣的示威也有一定保留,看來應該不會在民主運動中出現什麼亂了調子的問題的。」 要推動全民參與 佔領中環,是推動香港民主化中極有意味的一步,也是香港民主發展史上的第一次,當中不但要動員一貫對民主有自然熱情的一群,更要取得「全民參與」的號召與動力,方可收到最大的政治效果。趙大熙也以韓國發動民主運動的經驗告知筆者,說:「單人匹馬應付民主運動是不可能的,正如韓國在 1987年的 6月的民主抗爭運動中,除了學生之外,工人罷工,連中產階級和白領階級都開始走上街頭要求總統直選,有超過數十萬民眾一同上街示威,可見跨階層是運動成功的關鍵。」 此外,他也以當下韓國民主運動失去動力的問題,警惕香港要把握全民動員的重要性。「今天韓國推動民主「優化」運動比以往更困難,就是因為難以聚合不同階層支持的問題。我們看到,經年累月,單靠同一班經常走上街頭的民主鬥士爭取民主,今天他們也會累下來。但是要求當下的大學生上街也算是不設實際 (要面對因高學費下,要兼顧工作與讀書 )、工人也因外判制度被迫分成兩派內鬥、曾經支持民主的一輩卻因年紀老去而變得保守,這樣的社會環境,導致今天在韓國推動政治與社會變革非常困難。我希望香港可以好好認知韓國今天這樣的問題,要努力聚合不同社會階層支持民主運動。」 雖然「佔領中環」有孤注一擲之勢,但趙大熙也以當年 1987年韓國民主抗爭時,在報紙《韓民族》的一句廣告句子作勸告 -「民主不是單一場的決鬥」,來鼓勵處於民主化十字路口上的香港人,不要輕易放棄,要有好像當年韓國民眾長期作戰的決心。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

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