有近50年历史的香港民主派教师工会——香港教育专业人员协会(教协)——宣布解散,理事会称近期承受着巨大压力。
香港教协近期先后遭中共《人民日报》和新华社指控“长期从事‘反中乱港’活动”,是必须铲除的“毒瘤”,香港特区政府教育局马上宣布终止承认教协,中断一切对话与合作。国际特赦组织形容事件反映“恐惧渗透教育界”。
教协会长冯伟华星期二(8月10日)说,理事会已尽最大努力寻求继续运作的方法,但至今无法找到化解危机的方案下,理事会一致通过解散工会,接下来将有序办理相关事宜。冯伟华强调教协有足够能力清还任何债项。
教协是香港最大单一行业工会,由已故民主派元老司徒华牵头于1973年创立,拥有9.5万名会员,除从事教师劳工权益与专业发展事业外,也有参加政治事务,多年来稳占立法会内教育界功能组别议席,直到2020年11月民主派总辞为止。
教协的公开声明说:“作为全港最大单一行业工会,深受广大老师们的支持,肩负历代教协人的托付,教协一直努力寻找可能的方法延续会务运作。可是,几经努力,并没有找到可以化解危机的方案。理事会经过慎重的考虑和深入研判后,昨晚(8月9日)常务会中理事一致通过、监事一致支持决议,决定解散教协,并立即启动相关程序。”
“教协将按会章及相关法例处理解散安排,目标是有序地、合理地做好解散工作,包括尽快召开特别会员代表大会,依法做好遣散安排以保障200位为教协勤勤恳恳、尽忠职守的职员的权益,与商户妥善结束合作,完成各项财务和物业安排等”。
教协还表示,从现在起“停止就公共事务作评论和参与”。
国际特赦组织中国团队负责人罗助华(Joshua Rosenzweig)评论说:“香港最大的教师工会在来自香港与中国中央政府的敌对行为不断升级之下急速垮塌,说明在异议人士遭到无情之下,恐惧渗透教育界的程度。”
“对香港教协的攻击也凸显了言论自由在香港学校与大学里的空间正急速收缩。香港教育机构不应单纯因为宣扬学术自由而成为(批评)目标”。
此前,亲北京教师工会香港教育工作者联会会长,中国全国人民代表大会港区代表黄均瑜评论教育局终止承认教协一事称,教协在2019年示威浪潮中推波助澜,形容这次事件是“冰封三尺,非一日之寒”。
香港《国安法》第九条规定,政府要向“社会团体”采取必要措施,就维护国家安全加强宣传、指导、监督和管理。香港特区劳工及福利局局长罗致光今年5月在官方博客发文,指香港的工会也属于这种“社会团体”,也不排除取消违反相关法例的工会登记。
发生了什么事?
7月31日,中共官方新华社和《人民日报》先后以“香港教育要正本清源必须铲除‘教协’这颗毒瘤”为题发表评论文章,指教协与过去多年都举办晚会悼念“六四”事件的香港市民支援爱国民主运动联合会(简称“支联会”)有着“不可能撇清的紧密联系”。
文章批评教协本身是工会组织,但实际运作早已偏离宗旨,变成“不折不扣的政治组织”。
文章发表后数小时,香港特区政府教育局发表声明,指控教协近年的言论和行径与教育专业不符,又没有劝止教师参加与2019年香港示威浪潮有关的暴力或违法行为。
教育局宣布全面终止与教协的工作关系,包括不会与教协举行会议、不再就教育议题咨询它的意见、不会处理教协转介的个案、不再承认日后教协为教师举办的培训课程。
教协对局方决定感失望和遗憾,过去每年为教育同工处理查询和投诉超过3000宗,局方不再与教协合作是未有顾及教师们的福祉,对整个行业都是一个损失。
教协亦回应《人民日报》与新华社的指控,强调教协自创会以来关心国家民族发展,反对“港独”,将继续与各界沟通,做好教育专业工作。
到8月2日,林郑月娥在新冠疫情新闻发布会上被追问有关与教协“割席”一事。林郑月娥说:“近年教协做了什么工作,特别是在修例期间及之后,大家有目共睹,是将原先教协已经持有的一些立场变本加厉,亦藉此把政治立场凌驾教育专业,令这些政治问题,甚至反政府、反中央的情绪进入学校,不单只影响学生,事实上,亦因为它是全港最大的教育组织,可以说是‘骑劫’了整个教育界,令香港很多人对于教育界有很负面的看法,这对其他教师是非常不公道。”
“教育局经过梳理他们的工作,公布要全面终止与教协的合作关系,我是完全支持的。这不是因为一篇社论、一篇文章,大家知道,要做这些工作并非一朝一夕。我是全面支持他们在这方面的工作,特别是有了《国安法》后,香港的任何组织也不能触碰国安的底线,若它们有违规行为,我也曾说过多次,一定是有法必依、执法必严、违法必究。”
但亲北京舆论攻势仍然持续,受中国中央政府驻香港联络办公室(香港中联办)直接控制的《文汇报》与《大公报》接连引述亲北京政客称,“各界呼吁”刑事调查教协及其干部。中华全国归国华侨联合会(全国侨联)副主席卢文端星期一(9日)在《明报》撰文称,执法部门将调查教协,包括教协与支联会、民间人权阵线之间的“种种关联”。
8月5日,特区政府教育局局长杨润雄向全香港学校发函,促请教师“审慎考虑教协近年的言论和行径,深思该会是否真正能代表自己”。
教协为什么备受关注?
教协在2020至2021年度有约9.5万名会员,一直在教育界甚具影响力,而相对地,立场亲北京的香港教育工作者联会会员人数只有约4.2万人,比教协少一半。
教协在1973年成立,成立前一年香港政府建议调低教师入职薪金,教协的前身于是成立临时协会组织工业行动,为没有大学学位的教师争取合理的薪酬,之后又协助当时一家被指账目混乱学校“金禧中学”的教师争取权益,让他们免受校方不当对待。创会主席司徒华在1989年“六四”事件后另外创立“支联会”,之后在1990年才退下。
香港立法会功能组别自1985年起设立教育界功能组别,一直都是由教协成员担任,包括创会主席司徒华、监事会副主席张文光和副会长叶建源,直至叶建源去年跟随其他泛民主派议员总辞为止。
有教师接受香港媒体访问时指,过去教师遇上学校管理问题但不敢直接作投诉时,教协会代表老师向校方或办学团体作联络或调解,但现在就只能自行向政府当局投诉,可能令教师不敢投诉。
另外,香港当局规定教师每年需要接受一定时数的培训课程,而部份课程由教协提供,现在政府不会再承认这些课程,教师就需要另外寻找合乎政府要求的课程提供者。
根据教协的规定,任何在香港学校任教的老师都可以申请成为会员。教协还设有零售服务,让会员以折扣价钱购买一般家用电器、食物等。