税收

重税治国时代的来临

可是,从地球上看,中国人税负几乎是世界上最重的,而且重量还在快速增加。现在,每出现一个社会问题,统治者就新增一项税收。房价高?房产税!污染?环保税!堵车?拥堵费!缺电?加电费!股价高?印花税!统治者的信条是,税收是万能的。有什么难题,那就开征什么税。中国是个官僚主义作风极其严重的国家。公民办件小事,都不知要盖多少公章,跑多少次衙门。但是,开征新税却是程序上最容易的事情。新税出台,根本不用跟纳税人商量,连”橡皮图章”都懒得盖。财政部税务局一纸通知,新税就开征了,旧税就加重了,政府就可以从纳税人口袋里掏钱了。一道道已经出台和正在酝酿的新税都在向世界宣布,中国的重税时代已经来临!

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正常国家的税收与中国的税收

备受争议的个人房产税将由传说变为现实。 新华网 2010 年 9 月 30 日报道, 中国财政部和国家税务局的官员透露,中国将先在部分城市开始征收个人房产税的试点工作。他们对媒体表示,对个人所拥有的住房恢复征收房产税是必要的。 为什么说房产税是恢复征收呢?官方的解释说,中国现行《房产税暂行条例》是 1986 年出台的,当时人们收入水平比较低,所以当时规定对个人所有非营业用房产免税,现在恢复征收的时机已经成熟。官方认为,征收个人房产税有利于调节居民收入和财富分配,健全地方税务体系,促进经济结构调整和土地的节约使用。对此,北京大学经济学者夏业良教授说,国外征收个人房产税的制度对中国没有效仿性: “ 我觉得税收的问题一定要有 …… ……

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税收改革必须确定中央与地方政府的责权利

税收改革必须确定中央与地方政府的责权利   2010-8-27 北京青年报       1994年的分税制包含中央与地方政府责权利不匹配的先天缺陷,已经严重到改不可的程度。       中国税费体制改革尚未达到路径共识,有人认为应该有增有减,有人认为全面减少,有人认为全面增加。最近显示出税费改革的危险兆头,一些关键部门的政府官员试图全面增加税收,即不减国税,增加地税,如此一来,我国实体企业的税负更加沉重。       8月24日,国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林表示,我国计划实施一系列税收体制改革,包括优化增值税和营业税税收制度,扩大增值税征收范围;统筹企业税费负担,实施资源税改革;推进房产税改革;继续实施个人所得税改革。       优化增值税与营业税税收制度改革、扩大增值税征收范围是税收改革的关键,也是中央与地方重新分配财政收入的核心举措。       我国现行增值税的征税范围确立于1994年的分税制改革,将第一产业和第三产业的大部分行业排除在外,因为当时经济发展水平低、第一产业“体弱”和第三产业不发达,就是征也征不了多少。随着第三产业与交通运输等行业的壮大,服务业的营业税开始纳入增值税的视野。       增值税隶属国税,是我国中央财政收入的大头。根据财政部公布的2009年中央决算报告,当年中央财政收入35915.71亿元,国内增值税13915.96亿元,完成预算的95.6%,增值税占比高达38.7%。而营业税则是地方的税收支柱,大约占地方税收的70%,如果营业税被增值税取代,已经捉襟见肘的地方财政将处于无米下锅的窘境,只能更加依靠土地与资源,走向以收费取代税收政府的歧途。       地方政府新的税收来源将附着在土地与资源上,这只是杯水车薪。       以资源税为例,对西部资源大省的财政收入有促进作用。从今年6月1日起,中央在新疆率先进行资源税改革,中央明确表态,资源税改革将在整个西部地区推广。去年改革之前,我国的资源税占比极小,据财政部的数据,2009年全国资源税税收收入为338.24亿元,即便在西部各省增加了资源税的收入,达到千亿规模已属不易,新疆改革资源税首月只增收1.6亿元人民币就是明证。至于土地增值税,则是让地方政府自断其臂,土地增值税是抑制地价的有力武器,地价一旦下挫,地方政府的卖地收入就会受到致命威胁。       其他可能纳入地方财政盘子的税种可能包括房产税、环境税等,最近出台的消费包括征收社会保障税。房产税正在紧锣密鼓的研究过程当中,将来必定成为地方财政的主要收入来源,根据此前媒体披露的计划中的房产税税率,与卖地收入根本不能匹敌。       环境税则有重复之嫌,目前的水费中已经包含排污费,如果对煤气水电等征收环境税,已经收取的排污用等费用必须退出。去年11月,北京市上调排污费,非居民用水水资源费上调0.22元人民币/立方米,污水处理费上调0.18元/立方米。取消排污费统一征收环境税,对于各成公司主体的企业是沉重打击。       社会保障税同样如此,个人与单位已经缴纳了不低的社保金,仍然弥补不了庞大的养老金缺口——劳动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2.5万亿,世界银行的数据庞大,从2001年至2075年间,我国基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿。此时缴纳社保税无助于解决中国的养老难题,无助于增加地方政府的财政收入,只不过继续在纳税人身上拔毛,中国的普通居民的消费热情将更趋下降。个人所得税改革能够增加多少税收,取决于中国是否有公开透明的财产申报机制,如果财产申报机制无法建立,个人所得税大幅征收就是无本之木。       上述改革都是技术上的修补,而没有站在历史的高度对中国税收体系进行整体改革,尤其没有在提高税收使用效率上着手。       中国需要中央与地方的责权利匹配的税收体系,由中央收取更多的增值税进行转移支付效率低下,缺乏公开而详尽的公共财政体系,将使增税行动遭遇普遍的抵制,最终多缴纳的税收无法弥补增加的税收成本。       注:一篇旧文。     房产税要出台,税费改革的基本问题不能转变。税费改革不能重走黄宗羲怪圈老路,厘清,增税、再厘清新税变旧税,没完没了,应该有法治税收的制度性转变。 MSN空间完美搬家到新浪博客!

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脱缰的中国税收

金融危机来袭,从企业到个人,收入都在减少,当然,一些央企和国企是例外的,唯独政府税收收入不减反增,让人难以理解。似乎,越是危机,政府越是收钱   文/本刊记者 崔晓红   2008年,金融风暴肆虐全球,   余波至今仍未平息。金融危机爆发后,全球经济陷入低迷。中国虽不是这场危机的主战场,但也难逃一劫。大量企业,特别是出口型企业,在风暴中沉沦。对许多企业而言,活着就是最大的胜利。   就在众企业勒紧裤腰带过难关的时候,我们惊讶地发现国家税收收入依然坚挺,延续着大幅上涨的态势。这让深受金融危机冲击的纳税人甚感不平和不解。无论经济环境多么恶劣,政府税收收入总是如此稳健,旱涝保收。这是为什么?

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蔡慎坤:中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家

中国今年前五个月财政收入达到35470亿元,比去年同期增加8362亿元,增长了30.8%。国税总局官员很自豪地宣称,保守估算,上半年财政收入将超过4.3万亿元,下半年则将达到近3.8万亿元,全年将实现8万亿元。       8万亿把中国推上了全球第二大财政收入经济体。然而,这8万亿怎么用?用到哪里?是黑箱操作还是相对透明?是惠及民生还是滋补官吏?似乎都是值得人们关注的话题。       从2002年到2007年,我国GDP年均增长10.6%,而财政收入年均增长21.09%。即使是在次贷危机以后的2008年、2009年,财政收入也明显高于经济增长速度。       财政收入的超常规增长,造成国民收入普递“被增长”,而民生却越来越艰难。       从1995年到2007年,去掉通胀成分后,政府财政收入增长了5.7倍,而城镇居民人均可支配收入仅仅增长了1.4倍,农村居民的纯收入则只有城镇居民的1/3。       更有甚者,现在政府的行政支出占到财政收入的20%,是日本的10倍、美国的两倍。       而政府在民生支出方面则明显落后,2009年全国财政收入6.85万亿元,医疗、教育、社保、就业支出占比仅有14.9%。相比之下,美国这一比例达到61%。       ——从这个角度看,政府已成为我国经济增长的最直接、最大受益者。       2009年,中国的GDP33.5万亿元,财政收入和大多数国家相比,似乎不算太高,但在税收之外,政府还通过种种渠道搜刮民财,这些非税收入不计入国家的税收收入,也不计入财政收入,完全在体外循环,甚至连具体的数字也难以估计,其数字之巨大,让世人瞠目结舌!       如果将这些非税收入完全计算出来,中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家。       卖地收入,土地本来属于人民,却被政府再强卖给人民。2009年各级地方政府卖地收入大约15000亿。       收费收入,比如路桥费,中国以占世界7%的土地拥有世界90%的收费公路,这笔费用,从来没有一个具体数字,查遍网络也找不到具体的数字,估算这笔收入大约介于5000亿到8000亿之间。       乱收费项目多如牛毛,小到菜市场的卫生费,大到房地产的环评费等,不会少于三千亿。       罚款收入,这是一个非常有中国特色的收费项目,每年全国的罚款收入保守估算在5000亿元。       垄断收入,即垄断企业对国民的一种掠夺性收费。垄断企业几乎都是国有企业,几乎都是行政垄断,这些超级巨型的垄断企业,借助政府的力量,对国民进行疯狂掠夺。       比如,食盐业全部为中国盐业总公司所有,因为完全垄断,所以市场的价格只能由一家说了算,现在卖的小包装盐,每500克大约1.5元,每吨折合3000元,而一吨食盐的生产成本不过200元,加上包装不会超过300元,再加上流通渠道的利润,无论如何不会超过四百元。       再看中国移动,2009年中国移动实现营业收入4521亿元人民币,纯利1151.66亿元,25%的利润率似乎可以接受,但实际上中国移动的利润率至少超过90%,因为,以现在的网络通讯技术,通话每分钟一分钱,运营商都赚的盘满钵溢。       如果打破垄断,我们付给中国移动的4500亿,用450亿就能得到,仅仅一个中国移动就掠夺国民4000个亿。而包括中国电信、中国联通在内的三大垄断国企,每年盘剥国民多少亿?       这仅仅是电信,而我国的垄断企业,几乎遍布各行各业——       煤炭、石油、钢铁、邮政、银行、保险、供水、供电、供气、公交、教育、医疗、土地、公路、铁路、民航、远洋运输、航天、制盐、烟草……等等,几乎都是垄断或半垄断。       这些垄断机构和企业,凭借垄断优势,向国民举起暴利的屠刀,因为没有竞争,因为没有替代,因为没有别的选择,在垄断的屠刀之下,谁都只能乖乖掏钱。       仅仅垄断企业每年从国民身上搜刮的钱财,远远超过了国家的财政收入,至少在10万亿以上。       所以说,八万亿财政收入不值得我们大惊小怪!       如果将非税收入和垄断形成的收入加在一起,国民的实际负担要远远超过公开的8万亿,去年真实的税额接近20万亿,几乎占到2009年GDP总额的60%!       中国毫无疑问是世界上纳税指数最痛苦的国家。   记录激动时刻,赢取超级大奖! 点击链接,和我一起参加“2010:我的世界杯Blog日志”活动!

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