新聞

北川法院外為李依乾申訴的民眾   文、攝影 /余聲 雅安地震觸發外界，再次將焦點凝聚到汶川地震後的種種重建項目上。重災區之一，北川的重建項目即被揭出黑幕重重。北川維權領袖被構陷入獄，大量明顯荒唐的假證由當地五名警察炮製。 2013年 4月 20日，四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震。 當天，因為調查 2008年四川大地震死難人數而被判入獄五年的譚作人，尚在雅安監獄服刑，他被緊急轉移安置。當天，因為大量披露 2008年四川大地震暴露的豆腐渣工程而曾入獄三年的黃琦，在趕赴雅安救災的路上被警方截獲，遣送回家。 第二天，堅持揭露 2008年四川大地震災後重建黑幕的維權代表李依乾，被終審判決入獄三年。 維權領袖李大爺 「這次地震我感覺不大，但牆上的裂縫又大了些。」北川縣是 2008年四川大地震的重災區，異地重建後，大批家園被毀的災民住進了新建的安居房。但對災民周世碧來說，新房同時意味着煩惱：2011年春節入住北川新縣城永安鎮興安小區一個多月後，就發現牆上多處有裂縫、衛生間水管安裝畸形……兩年多來，找物業管理反映，「他們來抹兩把灰」；向政府反映，「他們說我無理取鬧」。 雅安地震，遠在幾百里外的北川震感並不強烈，仍然影響了周世碧家的新房，三條大的裂縫已經能插入織毛衣的籤子了。周世碧的弟弟住在同一小區的頂樓，每到下雨天就漏水，也愈發嚴重。周世碧說，這樣的事情本來都要給李大爺說說，請李大爺整理出材料，幫助進行維權，「現在李大爺被抓囉。」 生於 1953年的李依乾之所以不到 60歲就被很多北川人尊稱為李大爺，是因為他是北川災後重建的維權標杆。2008年四川大地震後，作為重災區的北川縣啟動了規模龐大的災後重建工程，其中暴露了種種弊端，「貪污腐敗、暗箱操作、向上虛報向下剋扣」。發現問題後，李依乾帶領地震災民運用種種手段開展維權行動，逐漸獲得了災民的認可。 儘管李依乾已經入獄，但他家仍然是北川災民的維權中心。在李依乾家二層樓的牆上，貼滿了北川縣不同鄉鎮政務公開的資料。李依乾的兒子李陽說，這些資料都是災民們通過各種方式搜集到的，李依乾通過這些公開的資料，就能查出很多問題。例如，新北川永昌鎮六個村六萬餘畝良田，僅使用數千畝，但其餘五萬餘畝均被政府預徵，閒置了三年，部分鎮村幹部在良田上採砂挖石。再例如，在新北川建設過程中，約有八萬餘安縣災民被劃歸新北川，他們在重建中沒有享受到北川縣災民救助政策，亦無法享受安縣地區的重建政策，成為「無主災民」。還有，永昌鎮政府聲稱為約一萬名村民每人購買 19000元的社會保險，但村民到北川縣社保局查詢才發現保險金額僅為 14000多元，僅此一項共計有 5000餘萬元不翼而飛…… 李依乾帶領村民到各級政府投訴舉報，並多次赴京上訪。 災民們的努力也曾經得到官方的回應。2011年 9月 20日，時任四川省常務副省長的魏宏帶領綿陽市委書記等官員，前往北川縣看望災民，特意來到李依乾家中，聽取災民訴求。魏宏表示，將採取切實措施，保證每位災民有飯吃，有房住。 民意衝不破冤獄 省長的承諾言猶在耳，李依乾就被抓了起來。2012年 4月 7日，北川縣 50餘名災民抵達綿陽市火車站，準備乘坐 K1364次列車進京上訪，被政府官員截獲。李依乾當即被刑事拘留。 當局挖出幾年前的一次維權行動，作為指控李依乾的理由。北川縣檢察院的《起訴書》稱：2009年 4月30日至 5月 2日和 8月 31日至 9月1日，李依乾等人到位於常樂村的「同鑫砂場聚眾鬧事，並以沙石漲價、租金過低為由，鼓動本組村民圍堵砂場及進出口道路、斷電、不准工人施工、不准作業車輛進出砂場等方式，阻擾該砂場正常生產，導致該砂場的生產經營活動完全中斷。」迫使砂場老闆曹加斌簽訂新的租賃合同，並兩次分別支付給李依乾等人二十五萬元和十萬元。北川縣檢察院認為，「被告人李依乾煽動、指揮多人聚眾擾亂企業單位的生產與營業秩序，造成嚴重損失。」 而在常樂村村民眼裏，圍堵砂場是一次成功的維權行動。該村村民唐雲秀說，這個私營砂場未得到任何許可擅自在村民的集體承包地毀地取沙，破壞耕地面積達 21畝之多，村民自發到被毀耕地維權，要求砂場賠償，李依乾作為村民公推的議事代表配合參與了由村鎮幹部、警察、砂場老闆和村民的談判，最終達成了各方都滿意的協議，並監督了協議的履行。 「由於我父親帶領大家維權並且舉報官員貪腐，所以北川縣一些官員千方百計構陷父親。」李陽說，即使理由再牽強，那些貪腐官員也要把李依乾投入監獄。 2012年 12月 25日，北川縣人民法院公開審理李依乾「聚眾擾亂社會秩序案」。庭審從早上 9時 30分持續到下午 6點，由於被拒絕進入旁聽，約 300名北川的災民一直堅守在法院大門外，在冬日的寒風中等待判決結果。 獲悉李依乾被判處有期徒刑五年，災民們在法院門前長跪不起，齊聲喊冤。 優秀警察作偽證 李依乾的被抓和被判刑，在北川縣引起很大震動。作為 2008年四川大地震的重災區，一段時間內，災民們的舉報和上訪數量急劇下降，災後重建官員的貪腐、災後重建的建築質量問題，無人敢再提。 「李依乾實際上根本不構成犯罪，但是因其多次上訪，給地方政府某些掌握權力的人造成恐懼，為避免李依乾繼續上訪，便利用手中的權力對其進行打擊報復。」李依乾的辯護律師馬小鵬說，官方不惜偽造 110接處警登記表，而且至少有五名警察涉嫌做偽證，「用心之狠毒，手段之殘忍，令人髮指」。 本案卷宗裏，北川縣公安局永昌派出所接處警登記表記錄：「2009年8月 31日14時 28分接指揮中心指令：一匿名男子報警稱永昌鎮常樂六組砂場被原常樂村村民李依乾、李維斌等人圍堵不讓生產，請派出所出警處理。」當地派出所六位警察的情況說明中，有五位警察指認村民是 2009年 8月 31日和 9月 1日去的。其中，被評為全國優秀人民警察的母廣川警官，更是說在 8月 31日接到了 110的指令。 「這顯然是在作偽證！」馬小鵬說，大量證人證言顯示，2009年 8月31日和 9月 1日，根本沒有村民前往同鑫砂場，村民們圍堵砂場並簽訂合同的時間是 9月 7日和 8日。「由於村民文化程度不高，在 9月 8日和同鑫砂場簽訂合同時，因合同履行的起點在 2009年 9月 1日，故將合同簽訂時間也追溯到 9月 1日。」 兩年多後，為了將李依乾送入監獄，官方選中了村民圍堵同鑫砂場事件，開始製造證據和證言。「他們連時間都忘記了，只好根據合同寫的日期編造接處警登記表和警察證言。由於合同日期不是圍堵的日期，所以官方製造了大量明顯荒唐的假證。」馬小鵬認為，這是一起典型的先抓人再搜集證據製造理由的案例。 2013年 4月 21日，雅安市蘆山縣地震的第二天，李依乾的家人收到綿陽市中級法院的二審判決書，將五年有期徒刑改判為三年，但依舊採用了北川縣永昌派出所的接處警登記表和五名警官的證言作為證據。   如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

文 /宋志標 汶川地震後，大陸的輿論生態發生了極大的改變。雅安賑災中官辦紅十字會與民間的壹基金、領隊公益救援的李承鵬與網絡「五毛黨」之間的博弈，都顯示出政府與民間的裂痕在不斷加深。 四川雅安蘆山地震後，大陸紅十字會再一次成為眾矢之的，它的官辦體制成為原罪，而它與郭美美事件的關係又被提起。中國紅十字會從秘書長王汝鵬到常務副會長趙白鴿都奮起反擊，試圖澄清輿論，然而事與願違。紅會過往的醜聞，以及它在蘆山地震中的細節遭到眾人嘲笑和唾棄。 就在紅會焦頭爛額的時候，作家李承鵬率領賑災小分隊，觸動了另外一群人的所謂質疑。李承鵬被誅心論包圍，他同樣是奮起抗擊，一次次拿賑災物資的簽收單粉碎謠言。李承鵬有證據，但沒勝算，因為他不僅遇到了五毛黨的圍攻，還將受到政府審查。 對比汶川地震，五年間，大陸的輿論生態發生了極大改變。民間情緒與黨國維穩之間的矛盾十分激烈。在民間力量尋求自發社會行動的過程中，維穩體制以動制動，多方封堵。其結果是抬升了輿情的鏖戰烈度，展現了一個因為懼怕與沮喪而至於偏激的大陸治理。 紅會被翻出醜聞舊賬 其實最應該感激紅會的，是商辦色彩濃厚的壹基金。由明星李連傑創辦的這家民間公益機構在雅安地震後，因其反應迅速與良好信譽，收到商界精英龐大的慷慨捐款。同時，也成為吸納社會捐贈的另一個主流選擇。紅會之毀壞，與壹基金之崛起，這種對比讓壹基金如坐針氈。 壹基金的掌門人李連傑深知，此種公眾的好惡轉換，既是非體制壹基金的機會，也暗藏着殺機。紅十字會在公益領域的存在，本身就帶有將社會公益體制化的安排，一旦紅會聲譽破碎，並且壹基金承接紅會崩塌的利好，就相當於成了體制的敵人，這是相當兇險的。李連傑要感謝郭美美。郭美美微博炫富事件再次被網民翻出來，成為證實紅會不配享有公益資格的例證。過去三年來，紅會一直被郭美美事件的醜聞所籠罩。等到紅會被迫重新與郭美美劃清界限，伴隨着一連串的申明，輿論焦點隨之轉移，壹基金也終於僥倖從聚光燈下「逃脫」。 郭美美涉及的商業系統紅十字會，其實並不屬中國紅十字會的核心成員。如果非要界定的話，可以如此理解：紅會在以不成熟的商業模式進行募款時，郭美美被捲進來，讓公眾目睹紅會與承辦商的籌款分成模式藏着利益輸送的陰謀。 不改革將加深裂痕 此次四川雅安地震後，官辦慈善與民間公益之間，開始了一輪籌款競賽。事實顯示，紅會為代表的官辦慈善，其籌款規模以及信譽度，都大大落後於民間公益。尤其是紅會，必須要對此一「公益動亂」發言。不幸的是，在這一艱難的危機公關前，紅會反應錯亂。 紅十字社會監督委員會成員，提議重啟郭美美事件的調查，一石激起千層浪。其實，大陸紅會對郭美美事件早有調查結論，主要內容就是紅會與其毫無關係，商業籌款模式無錯。現今說要重啟調查，等於變相推翻此前定論，這讓紅會高層相當被動。 紅會一方面撇清與紅十字監委會沒有上下級關係，另一方面否認要重啟調查。這種表態與網傳郭美美放出與紅會領導人的情色視頻，一起設置了輿論話題。雖然視頻的存在相當不可信，但輿論已經自行宣布勝利：紅會又失敗了，又被它自己打敗了。 更為關鍵的是，紅會根本無力回應要求它恢復民辦身分的嚴肅訴求。它的現狀是與體制融為一爐，它再也無法革自己的命，回到紅十字會最初人道救援的民間組織樣子。紅會自己無法指明這一點，而大眾因為不清楚這一點，視作訴求無回應而加重譴責，裂痕愈來愈大。 觸發維穩設置 輿論再怎麼聲討紅會，其實並不能傷及紅會與救災體制的盟友關係。事實上，一旦政府對震區實施管制，紅會的官辦優勢讓它成為官員可信賴的救災力量。反而是佔據輿論道德高地的民間公益力量，開始感到被排斥、被清場，必須求助於紅會才能維持存在。承擔了民間救援使命的李承鵬，就面臨了自我救贖的難題。當他說有些物資必須交給紅會、登記為官方賑災物資才能進入震區時，一直在微博上靜候他的粉絲憤怒了。就此，繼壹基金點燃了官民公益的矛盾的導火線後，李承鵬及其支持者接過了火種。這意味着，李承鵬將要觸發賑災的維穩設置。話說李承鵬的公眾身分轉變，也經歷了幾個階段。最早他作為體育評論員，揭露足球黑幕而在大陸很有名氣。最近兩三年，他由體育評論轉作時事評論，通過轉換寫作類型，進入了許多焦點事件中。這一轉換的代價是，他的新書簽售會多次「因為不可抗力」而被取消，成為「毛左」人士與文化警察的監視對象。 蘆山地震對李承鵬的影響可能更大，他以人道救援行動，在震區的有效工作，為他贏得了比公知作家更多的理解與支持。在密切監視震區動態的人來說，李承鵬「越界」了——從一個激憤的流行作家轉變為不僅激憤而且有號召力的行動領袖，這一評估超出了文化警察的範圍。 限制李承鵬信譽擴張 與救災分隊的步驟一致，對李承鵬的輿論攻擊一路緊隨。發動這些攻擊的人，與他平時遭遇的那些並無不同，都是網民口中的「五毛黨」或「自幹五」（全稱是自帶乾糧的五毛黨）。這番輿論攻勢的要點是：質疑李承鵬，干擾他的行動，破壞他的賑災形象。 李承鵬自從轉身時事評論以來，他一直以昂揚的戰鬥力與五毛黨交戰。他從來不閃躲，而是直接迎上去、罵過去，這種以挑釁面對挑戰的回擊手段，在網絡反污名化行動中很少見。李承鵬的高調反擊，握有證據再反擊，增加了攻擊者的難度，將誣衊者拖進了持久戰。李承鵬的不利在於，他既要應付災民需求，負責調配資源，確保拿到所有經辦手續與憑證，又要在線上作戰，這對他是一種精力上的分散，而這種有意的網絡攻擊只要尋找到一個證據，就能壓制李承鵬。面對持續攻擊，又得確保不犯下絲毫錯誤，這個壓力很大。 攻擊者要能找到李承鵬的紕漏當然是求之不得的，然而，以一般的網絡攻擊意圖分析，他們也不是真的要什麼犯錯的證據。要害在於，用大量的虛假質疑污染微博信息傳播，尤其是令沒有辨別能力的一般人產生疑惑，從而限制李承鵬的聲譽擴張。 植入民間救災的主體性 對官方而言，他們最不想看到的就是李承鵬這些人。即使紅十字會信譽倒掉了，但集中力量辦大事的體制化生存仍然讓紅會保持巨大的救災財力，災區政府與紅會的合作，依舊可以拿到相當大的資源。所謂民不喜歡官喜歡，就是這個道理。官府的實用主義比誰都要充沛。李承鵬他們在震區的存在，梳理了民間救災的主體性，他們要求基層地方政府必須配合、甚至必須改變——比如確保定向捐贈、確保透明賑災等——換言之，李承鵬他們與官制的賑災模式造成了衝突。各級官員自然是希望按照舊習慣救災，從而能掌控賑災全域，李承鵬衝擊了這些潛規則。 民間公益在震區的活動，在當地植入了新的救災選擇項，從而使得官辦、民辦兩種救災模式產生了競爭態勢，累及官方合法性。通常情況下，核心競爭力就是公信力。對災民而言，即使少做這樣的區分，或者沒有這方面概念，但對高效的民間救援，難免會高看一眼。逢上汶川地震那樣的巨災，基層政府的救援能力基本上被打散，礙於行政失效，對民間救援的需求就會相當迫切，也願意做一些讓步和調整，以維持一些資源的優先進入，從而借民間之手保證體制不倒。此後，廣大震區的官府恢復到有能力逼退志願者的地步，至少耗費兩年。 蘆山地震則完全不一樣，震區範圍很小，破壞性不大，基層行政力量無損，從而能夠確保政府在短時間內，迅速啟動震區控制預案。壹基金、李承鵬這些屬「漏網之魚」，如果不符合審查需要，很快就會被清場。就網絡攻擊的頻度來看，也許進入定點清場倒計時了。 更為主要的是，在「多難興邦」的救災思路下，李承鵬他們的出場，會被當局錯誤地理解為「威脅」，主要包含以下這些可能：讓政府很難按需設置救災議題，通過災害與救災塑造「偉光正」的意圖成為泡影，更會讓賑災過程中的腐敗現象洩露出去。 最大的挑戰是，民間力量積聚了道德聲望，隨着一次次的天災人禍，社會道義及行動能力爭取到人心，從而變得不可撼動，政府治理變得無法與之競爭。而民間救災佔據道德制高點，政府無法有效壓制，這也會加重政府的焦慮感，紅會與李承鵬在官方與民間的不同遭遇，背後都能見到建立在此焦慮感上的不同操作手法。 （作者是中國大陸資深媒體人）   如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

香港前廉署官員湯顯明   文 /蕭瀚 清明政治需要均衡的權利和優秀的制度，也需要有職業榮譽感的傑出政治家。當大陸政制的邪惡基因侵入香港，三者盡失，香港的清白廉潔何以自保？ 香港前廉政專員湯顯明被指於2010年兩次超過「廉政公署常規的規格宴請到訪的內地檢察機關官員，其在任五年期間，花費了近 22萬元送出了約 1400份禮物，部分禮物價值超過 4000港元，送禮對象大部分是內地官員。」對於上述事件，前副廉政專員兼執行處處長郭文緯為廉署叫屈，他認為「整件事只應定性為員工對《廉政公署常規》的理解不符審計規定，不涉及誠信問題，廉署員工在事件中亦完全沒有個人得益。」 無論現任還是前廉署官員如何辯解，基本事實是湯顯明違規宴請與送禮，不管理由是什麼，在不涉及基本人道底線問題時，哪怕規則已經過時也應當遵守，更何況是廉政公署這樣的政府部門，尤其在廉政領域更當以身作則，這是法治社會的重要支柱。 此次事件真正令人吃驚甚至反感的不完全是湯顯明違規宴請與送禮的問題，更在於郭文緯替其申辯，即使有千情萬理，他們至少遺忘了自己的特殊身分，遺忘了好制度只是法治的一部分，還有一部分是人對良制的敬畏與守護。 均衡權利與創建好制度 權力原本是處理公共事務的一種支配甚至控制力量，它擁有普通公民無法擁有或者沒有資格擁有的特殊資源。由於權力的這種功能特性，因此，為善抑或為惡，結果便大相徑庭，當權力為善時，它可能匡扶正義，保護公民權利不受非法侵擾，利用得當，甚至幫助那些弱小的人們以抵禦那些強勢而蠻橫的盜匪；當權力為惡時，它便扶邪壓正，踐踏民權，由於其強大的資源支配力，從而成為最可怕的劫匪與殺人犯。因此，西方文明自古已發現基本的權力規律，就是防止權力作惡的特別重要法則是限權：若無必要，勿增權力。研究權力的主流思想家們，甚至認為權力只是一種必要的惡，因此時時刻刻提防它，將其鎖在籠子裏，只有萬不得已需要震懾與消除惡行時才能短暫地放出籠子。 所謂好制度，也就是能將權力鎖進鐵籠從而能讓它盡可能行善的制度。包括三權分立在內的政府制度設計，目的是為了將權力拆分後使其相互制衡，三項權力各行各權，各司其職，相互掣肘的同時還能保證權力之間的平衡，不至於使哪項權力一權獨大，從而不能為害黎民；而選舉制度則旨在促使人們對政治人物的品質與能力虎視眈眈，盡可能不讓權力落入品質低劣的惡棍們手中（雖然這常常會有疏漏）；而開放的輿論市場則是盡可能即時和及時地監督權力；至於自由的貿易市場則能盡可能減少政府管制，將名為行政許可實為權力設租降到最低點。 為全世界所稱道的香港廉政公署，從其最終意義上說也是將權力關進籠子的一項制度設置，而且不言而喻的是，廉署也是一項權力，一項監督權力的權力，它也處於權力的自我制衡格局之中。這一權力的自我制衡是否有效，不僅僅取決於制度本身的設計，同時也取決於人民對權力的監督，取決於公民精神是否飽滿、輿論是否自由、公共理性是否發達。 政治家遇有職業尊嚴 為此，對於政治家而言，他們為什麼要從政，比他們如何從政更為基礎。為什麼要將好人選進政府當政治家，是因為好人出於榮譽的自身目的，他們會有所忌憚，有所敬畏，有所取捨，從而按照制度規範的要求行使權力。僅僅出於對監督的畏懼而遵守制度，遠不如政治家們出於個人的自律而維護好制度來得更為堅實，雖然前者也是必不可少的，因為權力所具有的腐蝕性是未掌權者無法體會的。 湯顯明事件迄今為止，令人遺憾者有四：身為廉署專員，規避法律，違規超標請吃送禮，此其一；身為前廉署要人，事件曝光後，不思反省，卻狡辯護短，更有前同行出言強辯，此其二；此事件並未在湯顯明任內曝光，難阻各界對現任廉署諸多遐想，進一步打擊廉署公信力，此其三；事件曝光後，現廉署專員白韞六文過飾非，顧左右言他，缺乏擔當，此其四。 現年63歲的湯顯明和現年 66歲的前廉署專員郭文緯，都是土生土長的香港人，郭文緯更是香港反貪史上的大人物，在多起大案重案中功勳卓著。但在此次湯顯明事件中，郭文緯替湯顯明圓場，既不明大道，亦不明小節。 郭文緯為湯顯明辯護的理由之一，是湯顯明並未從超標請吃送禮中自己獲益。這種辯護倘若放在其他政府部門、其他政府首腦或許並非完全不合情理，但放在以反貪肅貪為己任的廉署及其首腦身上則是荒誕可笑的。「打鐵還要自身硬」的道理，這兩位前廉署首腦、副首腦不可能不懂，但他們完全遺忘了這一重要的原則，可以說，作為職業政治家，他們缺乏基本的職業尊嚴，缺乏起碼的職業榮譽感。 倘若廉署也像內地那些局長本人經常落馬的反貪局一樣，怎麼可能會有公信力？以此次湯顯明事件觀之，雖然香港廉署會不會墮落到內地反貪局的地步尚需進一步考察，不能遽下結論，但這種趨勢和潛在的危險卻是顯然的。 大陸政權邪惡基因侵入香港 香港自 1997年回歸大陸之後，大陸權力無制的邪惡基因也無所不在地侵入香港。香港新聞人閭丘露薇在評論湯顯明事件時說：「香港的廉政公署花了多少年才讓香港人沒有了（吃喝送禮）這樣的習慣，但現在卻因為一個人，自己有了這樣的毛病。怪不得廉署這些年士氣低落，流失率高。」可謂一語道破天機。所謂近朱者赤、近墨者黑，有大陸這塊權力大墨缸，想讓香港保持清白廉潔，倘若沒有一些特殊的努力，確實難乎其難。 剛剛去世的撒切爾夫人在其20世紀90年代撰寫的回憶錄裏曾寫到1982年與中共談判香港問題時的憂慮，她擔心香港回歸大陸後會喪失穩定與繁榮，尤其擔心香港的制度被大陸染色後變色，鄧小平則許以 50年香港制度不變的諾言。以撒切爾夫人終生痛恨共產主義的基本立場論，她當然明白這種政治諾言只是枱面上的話，但她有心無力救香港於水火。時至今日，已經有太多資訊足夠說明香港是如何一步步淪陷的。在這一過程中，唯一可能阻止這一趨勢的，除了香港社會各界對港府一如既往甚至加大力度的監督之外，那些港府中潔身自好，有着憲政理想以及從政榮譽感的「好人」們如何將中共硬塞進政府的親共人士的破壞力量盡可能抵消掉，已成為一個愈來愈緊迫的議題。 湯顯明、郭文緯以及現任廉署專員白韞六、特首梁振英對此次廉署專員濫用公帑事件的態度，在在說明廉署身價遭疑、港人信心或將進一步受挫。梁振英、白韞六被視為親共人士早不是新聞，香港雖然有好制度——現在的媒體基本自由，香港公民的遊行示威權也大體能得保證，立法會在此次事件之後已開始介入實質性調查，並且可能會傳召湯顯明；但有這些還不夠，還得有各政府部門中的「好人」們能借制度之力而行自律與約束之效，古人說「徒法不足以自行」，再好的制度，一幫流氓惡棍是不可能玩出良治來的；好制度可能是「壞人」自相爭鬥的產物，但不可能由「壞人」一直糟蹋而不倒，好制度依然需要「好人」來維護，沒有「好人」勉力支撐的好制度，終將被「壞人」蛀空而傾覆。 墨西哥曾照抄美國聯邦憲法，但迄今沒有玩出美國式憲政，足以說明人在制度中的關鍵作用。好制度並不是讓好人們睡大覺的制度，而是讓「好人」們付出盡可能小的代價就能實現良治的制度，當「壞人」們行禍在千里的蟻穴之蝕，「好人」們就不能再憑藉好制度的天險盲目樂觀了，因為從來就不存在讓人一勞永逸的好制度。 「歷史將銘記，社會轉型期的最大悲劇，不是壞人刺耳的喧囂，而是好人可怕的沉默。」誠以馨香祝之，願香港的好制度不至於淪亡而成為馬丁·路德·金這句名言新的注腳。 (作者是中國政法大學副教授 )   如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

文 /楊松 國陣一直借助攻擊在野回教黨奉行激進伊斯蘭主義，藉以拉攏華裔選民。然而，這如意算盤今次全國大選中，可能再難打響。 2月，盤踞菲律賓南部的「蘇祿皇家軍」入侵馬來西亞沙巴州，聲稱要「索回」該州土地，但遭馬來西亞派軍警圍剿；自稱蘇祿蘇丹的賈馬魯基蘭三世公開指責馬來西亞作為伊斯蘭國家，不應向「伊斯蘭教弟兄」痛下殺手。（關於蘇祿「索土」，詳見《陽光時務週刊》第 43期，楊松撰〈納吉為何拖延國會大選？〉一文） 歸根究柢，這個政治糾結出在前馬來西亞首相馬哈蒂爾；馬哈蒂爾熱衷於擺弄伊斯蘭議題，當年菲律賓與南部摩洛分離主義的和談就是由他出面主導，背後當然有其政治議程：提升他在伊斯蘭教世界發揮政治影響力。想不到，當日庇護反菲律賓政府的伊斯蘭教叛變力量，結果導致了今天蘇祿軍入侵沙巴州這種後遺症。 自 1980年代起，馬來西亞政府行政體系已逐步注入伊斯蘭教化元素，由於伊斯蘭教是受官方承認的國教，無疑加快國家伊斯蘭教化的步伐；但在野反對黨堅持根據憲法作詮釋，認為馬來西亞是世俗國家。 2001年美國遭遇「911恐怖襲擊」，馬哈蒂爾隨即在未經國會辯論和同意下，擅自公開宣布馬來西亞是一個伊斯蘭教國家，目的自然是明哲保身，向激進的伊斯蘭組織發出訊息：馬來西亞也是「伊斯蘭教弟兄」，不應被列為恐怖襲擊對象。 由於伊斯蘭教化早已被執政國民陣線（執政黨派聯盟，簡稱國陣）挪用為統治國家的一種政治手段，難免在即將來臨的第十三屆全國大選之際，成為一項最熱門的政治課題。而儘管伊斯蘭教並非華社族群的主要宗教信仰，但處於近年濃厚的政治氛圍下，不可倖免地要面對伊斯蘭教化政治議題的衝擊。 伊斯蘭教化牽連華裔選民 一直以來，馬來西亞華人公會（執政國民陣線的結盟政黨之一，簡稱：馬華）就不斷指責在野馬來西亞伊斯蘭黨（簡稱：回教黨），指該黨奉行原教旨主義，熱衷推行伊斯蘭教斷肢刑法，連帶攻擊最大的在野華人反對黨民主行動黨（簡稱：行動黨），指行動黨與回教黨的關係密切，藉以恐嚇華裔選民：支持民主行動黨就等於支持回教黨，容讓激進的伊斯蘭教化執政將帶來災難。 在 1999年和 2004年的全國大選，馬華這道妖魔化回教黨的策略相當奏效，但上屆 2008年 3月 8日舉行的國會大選所產生的「政治海嘯」足已讓執政國陣清楚，對華裔選民來說，妖魔化回教黨的策略已漸失效。該屆大選中，回教黨的國會議員代表迅速增加，創下史上新高。 這是由於普遍華裔選民皆不認為回教黨會在目前的政治結構下力主建立伊斯蘭國家。即使，回教黨假若拿下一兩個州政權，難免會推行一些地方伊斯蘭教化的政策；但到底，地方伊斯蘭教化政策，在目前國陣執政下也一直出現。由國陣還是回教黨推行，對華裔選民來說無太大分別。 華裔選民更關心的是國家前途：國陣政府的開支日益龐大，但管理績效卻成反比下跌，馬來西亞最終會否因此破產？加上不斷爆出政府官員貪污濫權醜聞，對選民來說，這些議題比伊斯蘭教化更切實地影響生活。 行動黨也洞悉選民目前的關注點，因此一直避開與馬華爭論伊斯蘭教化課題，尤其不回應馬華指責該黨與回教黨的政治夥伴關係。行動黨深信，華裔選民不會太在意馬華的指責，與馬華喋喋不休將無助於取爭選民認同。 民聯在最近對外宣布大選宣言裏，就沒有把伊斯蘭教化政策寫進政綱，反而強調近期鬧得熱烈的另一民生議題──民間開辦的華文獨立中學的認受性。民聯已經承諾，若上台執政必承認統一考試（民辦華文獨立中學為華裔獨中學生開辦的私立考試）文憑。相反，國陣只在行政程序打轉，諮詢、研究、商討，唯獨缺少了承諾和推行。可見，國陣（尤其馬華）早已失去政治方向，仍然寄望挑起華裔選民恐懼回教國家的情緒來穩住政權，但在本屆全國大選中，這個如意算盤恐怕難再打響。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。

文/ 艾曉明 經歷了「馬三家」恐怖的陰道打破了沉默，有關「馬三家」記憶拷問着我們屬人的良知：假如我們都不說話，我們和向同胞姐妹的乳房和陰道捅電棍的惡警有區別嗎？沒有。 風在吼，馬在嘯，黃河在咆哮——這一次，歌詞要改為：陰道在咆哮。 看完有關「馬三家」女子勞教所的長篇報道（由最新一期內地雜誌LENS刊發，編者按），我相信，每一個人性尚存的中國人都聽到了來自陰道的咆哮。 陰道，人類享受性愛歡愉的隱秘之處；女人孕育和產出生命的地方；這一次，帶出的是暗無天日的摧殘、羞辱、虐殺——而且，是以國家權力的名義。 一卷秘藏在受害者陰道裏的信稿以及上一次同樣方式帶出的女子日記，把勞教制度的暴虐和受害女性的痛苦無告，赤裸裸地展示出來。 馬三家暴行挑戰人類文明底線 而且，這篇報道的發出正是在今年聯合國婦女地位委員會第57 次會議後不久，全世界的婦女團體都在呼籲反對針對婦女的暴力。在各種暴力形式中，最為殘忍和强大的，是來自國家的、有着制度性保障的針對婦女的暴力，例如戰爭中針對女性的強姦等。但是，這樣的暴力形式，就發生在「馬三家」女子勞教所，以管制勞教犯人的名義展開。中國是聯合國的重要成員國和常任理事國，相對於中國法律和中國政府對內對外承諾的婦女權利地位，「馬三家」所發生的一切，不僅挑戰了中國人人性的底線，而且挑戰奧斯維辛的大悲劇後重建的人類文明。 略作檢索即不難發現，「馬三家」早就臭名昭著。其對勞教人員的殘忍虐待，數年來都有親歷者的控訴、舉報。較詳細的資料披露可見於2010年6 月初，「民生觀察工作室」發布的長篇控訴材料。在按語中，編者寫道：該材料由受害者親自撰寫，文中詳細揭露了馬三家勞動教養院的種種內幕及「邪惡罪行」，包括被勞改人員動輒遭受銬打、上大掛「五馬分屍」、上死人床，女關押者被往小便處捅等各種酷刑；勞動教養院强迫勞教人員做武警服裝，並銷往全國；勞動教養院購買勞教人員套取國家款項；勞動教養院收受勞教人員家屬禮金等等）。 該報告分四個部分連載，其中描述勞教隊長王艶萍等人毒打被勞教女性的殘忍狀况，比LENS記者的報道更具體，且留有受害人的手機號。 LENS記者袁淩、實習生徐宵桐以及支持發表這篇報道的雜誌主編，以其罕見的勇氣完成了一次破冰之舉。因為，他們首次在國內媒體上曝光「馬三家」發生的罪惡。順藤摸瓜，這種針對勞教者的施暴自何時開始、如何發展出一整套對待勞教者的酷刑方式；如何開始以及持續地動用相應的酷刑工具、建造出施刑場所並致死致殘不受追究，對這一切的調查把一個巨大的難題推向了中國新一届高層領導人，也推向了公眾視域。 「馬三家」的暴行不是孤立的，也不是首創；更早一些時候，律師高智晟給中國高層領導人寫信，强烈地要求制止暴行。我記得，他寫過這樣的句子：幾乎每一位受害同胞的性器官都遭受到攻擊……那封信披露的事實讓人恐懼，寫信人的遭遇更加悲慘。巨大的暴力威脅之下，公眾包括我自己，沉默着。 陰道的記憶能活多久？ 沒有卡廷森林，沒有奧斯維辛的焚屍爐和槍口；但有安元鼎，有這裏那裏的「馬三家」。在一個群體之後，更多權益遭到侵犯而渴望司法公正的普通民眾，由於上訪影響地方政績，在「維穩」的名義下，一個接一個被送到各地的「馬三家」。十來前，我參與過對孫志剛事件的呼籲。那年，國務院作出結束收容遣送制度的决定。十年中，各地都「創設」了收押上訪者的黑監獄；更不用說還發明出直接送精神病院以及關押勞教的實踐。在如此巨大的人權災難和頻繁襲來的環境危機之前，沉默意味着什麽，不是再清楚不過了嗎？ 經歷了「馬三家」恐怖的陰道打破了沉默，有關「馬三家」記憶拷問着我們屬人的良知：假如我們都不說話，我們和向同胞姐妹的乳房和陰道捅電棍的惡警有區別嗎？沒有。 女人肉體之脆弱，莫過於陰道。它沒有拳腳和牙齒，無法抵禦入侵。女人的陰道是暴力的戰利品，承受侮辱，流血犧牲。但陰道也很强大，它孕育生命，這一次，它偷渡記憶。藏匿於陰道的日記和控訴，一旦出世，便是一條命。這一次，陰道的記憶能活多久？ 我再次想到了卡廷森林和奧斯維辛。 1940年在俄羅斯斯摩棱斯克附近的卡廷森林，蘇聯當局槍殺了四千多波蘭軍官。1943年德國納粹發掘了這些遺體並對蘇聯作出譴責；1944年，蘇軍奪回卡廷地區後，轉手將這一罪行栽贓給德國人；整個世界都把這個謊言當做真相接受。直到1989年之後，這一秘密被正式揭開。現在在英文網頁上可以查到已經解密的前蘇歷史文件，還有遇害的波蘭軍官的簡歷和照片。2007年波蘭導演安吉依·瓦伊達拍攝的《卡廷慘案》直接採用了德國人挖掘受害軍官遺體的影像資料。 前幾天我寫了有關林昭遺稿的文章（見本刊第 49期，編者按），其中我沒有寫到的有這樣一件事。去年冬日，我在提籃橋監獄，不得其門而入。有資料說林昭的檔案早已轉移，根本不可能查閱。就在提籃橋監獄對面，是猶太人在上海的紀念館。館內陳列着許多老照片和資料，提示二戰時期猶太人的遭遇。在二樓一個展廳，電視中不間斷地播放着奧斯維辛集中營的景象。遺忘和記憶，在同一條街道對峙。 抵抗沉默的遺忘 我不知道，什麽時候我們能够看到提籃橋、「馬三家」……諸多慘遭屠戮的受難者的紀念室。但我期待遼寧省政府部門對「馬三家」調查的據實真相報告。而在此之前，公眾應該以更多的證據支持這次非同尋常的調硏。它關乎歷史的走向，關乎我們每一個人的前途命運，關乎女權和中國憲法所彪炳的「國家尊重和保障人權」。 當一個被囚禁的女子一無所有時，還能用陰道保藏記憶文件，那麽，在目前狀態下依然享有自由的人，能做的不是更多嗎？不要說這個故事告訴我們：以後釋放勞教婦女時，必須要檢查其陰道是否夾帶物品——如果是那樣，請容我假設——如果哪個民族的女人陰道乾涸，創痕纍纍，飽受蹂躪；嘴不能發聲陰道被檢控，這個民族的生命還可能延續嗎？我還要問：它還有必要延續嗎？ LENS的報道目前還在不同的網站上流傳轉載着，我願「馬三家」所有的警察都讀到這篇報道，並在受害人的證言面前捫心自問：當初做過什麽？為什麽？將要承擔何種責任？也許你會說，你不過是執行命令，完成維穩任務，你不動用酷刑無法管理那些不服從管教的女性。那你在 LENS的報道中終於聽到了受害者的感受吧？你會不會像紐倫堡審判中的納粹戰犯那樣，終於停止僞裝而坦白內心的觸動：「獨裁體制的可怕危害只有在它行將就木時才愈加清楚。現在，我們能看到盲目服從命令意味着什麽。這次審判所證明的一切……我們的毫無質疑機械執行命令的社會體制，最終被證明是錯的。」你們中間也有曾經站出來制止暴行的人或者曾經出手幫助减輕受害人痛苦的人，在一位受害人的陳述中，她說到當惡警挾着她拖行時，一位警察抬起她的雙腳以免乳房和腹部在地上磨礪。就此而言，這些難得的人性閃光在這次調查中也應得到彰顯。 我希望所有參加這次調查的官員、人民代表，切記你們的身分和使命，並以為歷史負責的態度來完成這次工作。願你們的耳邊響徹二戰結束時紐倫堡審判中法官的開場白：「我們這裏試圖譴責和懲罰的種種暴行，都是精心策劃、極端惡毒並充滿毀滅性的，人類文明無法容忍對它們的忽視，因為假若它們重演，文明必將毀滅。」 （有關引文見知行《 ：被抹去的電影》，《看歷史》2013年 1月刊） 附：寫完這篇文章，我才知悉，有關馬三家被勞教女人的殘暴經歷已被獨立紀錄片導演杜斌拍攝成口述紀錄片：《小鬼頭上的女人》 （作者是廣州中山大學中文系教授，長期關注性別、人權議題） 「馬三家」事件 中國大陸的《Lens雜誌》最新一期文章《走出「馬三家」》，走訪了多位勞教人員並採集相關物證，披露遼寧馬三家勞教所對女性勞教人員使用觸目驚心的酷刑。2012 年夾雜在由該勞教所勞教人員生產的萬聖節禮物中一封中英文混雜的求助信曾被一名普通美國消費者發現，引起國際社會對中國勞教和人權問題的關注。Lens雜誌的文章發表後，引起巨大反響， 但中宣部很快下令，禁止媒體跟進報道。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容，請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤，香港誠品書店及其他各大書店均可購買；全台各大書店（金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石）網路書店（博客來、讀冊生活）亦有銷售，馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders（雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall）、雜誌連鎖店MyNews.com）購買；您也可透過  www.subisunaffairs.com  訂閱半年/全年/兩年的雜誌，現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。