西班牙

Global Voices | 电子邮件意外揭露西班牙政党雇用网络打手

发布者 | 3 月 29, 2013

网络评论员、网络打手、舆论引导者、或是常见的网络 小白 ， 都是新型态沟通的附加损害。这些人在社群网站、论坛和新闻网站上留言企图影响舆论走向。有些人是出于自愿，有些人则是受雇而为之。企业、组织和政党利用他 们宣传产品、支援己方政治决策或批评其他政党。他们每天花上数小时的时间在网上使用不同帐号留言，并不时变换身分以避免被人察觉其中的联系。公司和政党组 织始终坚决否认和这些网络评论员有任何关系。 2013 年二月廿一日 Periodista digital（数位记者） 西班牙文 网站上的网络报纸 Renovación Balear.es 西班牙文 发表了一篇题为 巴利亚利人民党雇用“网络评论员” 西班牙文 的文章，其中证实： 各个行政部门及 国会 西班牙文 内部每天早上会发出电子邮件，里面清楚明确的指出该如何应对对巴利亚利人民党不利的新闻。 （……） 发出和接收指示的人属于一个约廿人的团队，他们负责在地方新闻网站文章下方民众自由表达意见的讨论串中进行辩驳。 仅仅过了一个月这些揣测便得到证实。三月十五日 巴利亚利人民党 西班牙文 不慎将一封原本要寄给他们网络评论员的电子邮件寄给了媒体。邮件中指示了需要参与评论的新闻，并且建议该如何介入。以下是外泄的邮件中部分内容（完整邮件见附图）： 各位评论员早安， 这是今天需要评论的新闻： 昨天通讯部内阁发出新闻稿否认反对党的言论（……）如果你想在推特上转发我们会给你昨天国会人民团体的推特留言。针对数位媒体上的新闻评论以下是抗辩的论点！ （……） 对想支持罢工的人致上最高敬意。但我们相信罢工无法改善我们现在面临的处境。 （……） Bauzá 总统 和 Minister Company 部长 会在今天早上十一点公布 2013 年的租借计划。必须重点注意推特讯息以便全速散播这个好消息。（……）   外泄邮件图。图片来自 diseccionandoelpais 博客，CC BY-NC-SA 3.0 ES 授权。 这条新闻由数个媒体刊登后迅速在社群网络、论坛和新闻网站上传开，这些地方正是网络打手的直接受害者。 Paco Bello 西班牙文 在 Iniciativa Debate（辩论先锋） 西班牙文 上告诉大家巴利亚利人民党是在哪些网站上找到被他们称作改变者的评论员的： 别错过吸收评论员的网页（他们不一定都会变成评论员）： es 光巴利亚利岛就有 2501 名成员，想想全国范围内的数字可能令人震惊。 Litio5000 西班牙文 在 Foro Coches（汽车论坛） 西班牙文 上尖锐的提醒我们上次 人民党的贪腐丑闻 ： 我会为出价最高的人服务。这能赚多少钱？要暗着来还是合法的？ 在 Menéame 这则新闻拥有最高点击数和投票数， jonasleioi 西班牙文 回应表示还有更糟糕的手段： 我觉得很奇怪。我喜欢他们付钱给网络评论员，或是有一群狂热支持者。我觉得他们会试着说服群众这点不错。 就在不久之前他们会用暴力或威胁的方式对付反抗他们的人。 这是个进步。 同一个网站上 momentoflector 西班牙文 讽刺的说： 这是假新闻，我认为谎言根本不应该被刊登。 重要的是政府的措施能带我们走出经济危机。 注：我做的不错吧？能得到什么奖赏？ 推特网友对这封外泄的邮件也有话要说。 Lupe 和 Noógrafo 表示： @Lupe_ ：我刚看到关于外泄邮件的新闻。我越来越相信 PSOE（西班牙社会工人党） 在负责人民党的通讯了。 ‏@noografo ：人民党是真的这么蠢还是他们只是想娱乐大家一下？“邮件意外外泄”：网络评论员 http://www.elmundo.es/elmundo/2013/03/15/baleares/1363344620.html … 西班牙文 很大一部分推特留言对这种作法表示愤怒，像是 David Lopez Canales 和 Diego Obiol ： @Lopezydavid ： @TCAvendano @elmundoes : 最糟的是每个政党都这么做。更糟的是有所谓“评论员”要求去做这些工作…… @dobiol ：收取酬劳的网络评论员组成了人民党扰乱资讯的机器。 开头提到的 Renovación Balear.es 西班牙文 网站是最先揭发岛上这些手法的，他们大胆表示： 这种恶劣手法伸进所有的自治社群中，清楚表明了政党如何努力从旁控制和操弄人民最基本的、不受干涉和扭曲表达意见的自由。   作者 Lourdes Sada · 译者 Hsu-Lei Lee · 阅读原文 es · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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Global Voices | 西班牙：机场，无人起降

发布者 | 2 月 16, 2013

除了空难或人员罢工（让乘客苦不堪言），机场鲜少成为重大新闻焦点，不过西班牙 Castellón机场 却很出名，先后登上平面与网络媒体头条。 一如诸多怪异的公共建设方案，这座机场提案出现于经济危机发生之初，后由当地市议会主席Carlos Fabra于2011年3月 盛大启用 ，赶在地方选举前几个礼拜落成，但却没有任何固定航班，甚至尚未获得空中导航许可。启用典礼当天共有1500人出席，包括时任瓦伦西亚自治会主席的Francisco Camps，后来这位主席因遭 指控收贿 去职，活动现场发生不时突兀时刻，都记录在以下 El Intermedio 节目的有趣影片中。   这座机场内荒谬建设无数，包括由于 设计错误 ，竟然瘫痪跑道，必须在启用前紧急修正；以及在机场前圆环树立 一座可笑的巨大雕像 ，据创作者所言，是为向市长致敬，竟然斥资30万欧元，却无法抵抗当地湿气。 Castellón机场照片，来自#La Campana De La Vela博客 这座机场虽然并未营运，每年开销却很惊人，elplural.com网站一篇文章 指出 ： 机场出入口前塑像的氧化痕迹，照片来自Hits Book博客 负责机场管理的公务单位首长Juan García Salas的2011年薪资共88104欧元，比机场2010年总收入84200欧元还高。 还不只如此，这座机场在2011年总营运成本高达6,484,935欧元，其中5,092,596.22欧元用于宣传、行销与公关费用，比例超过78%， 其余经费里，918,663欧元用于独立专业服务、368,865.49欧元为七名员工薪资、223,074欧元为其他公司承包的工作费用、 129,430欧元为其他服务、23,412欧元为租金与权利金、23,006欧元为金融服务等。   Carlos Fabra 为人民党籍政治人物，当初大力主张兴建机场，他的家族在当地政坛活跃多年，他在1995年至2011年担任该省议会主席，至2010年遭指控贪污及影响采购才去职；他的儿子Andrea Fabra为国会议员，几个月前因为总理宣布删减失业补助时， 在国会内高喊脏话 ，因而人尽皆知。 Carlos Fabra目前负责管理这座机场，他在日前表示，一家创投集团已出价两亿欧元， 要买下该机场 ，虽然 利润似乎不如管理单位预期 ，但以庞大维护成本负担而言，有人愿意接手，仍算是好消息，不过此事却令许多人大感意外，由于这座机场一无是处，不明白怎么会有人想要收购。 有人因此在Twitter开始使用 #NuevosUsosAeropuertoDeCastellón （Castellón机场新用途）标签，更在1月10日成为热门话题，众人你来我往，抛出各种创新构想。   Eiryah Udhen与Eva主张改为运动场： @Eiryah ：很适合用于体育赛事。 ‏@evitalunera ：7月7日之后，拿来举办奔牛节。 Marina Segovia和David Antonio Tomico较具艺术思维： @marinuxy_94 ：机场塑像雕塑学校。 @DTomico ：向孤独致敬的纪念馆。 jose melchor valero和Magnes希望增加夜生活： @josemelchor1 ：省政府官方酒吧。 @ValNyx ：大麻俱乐部，至少会有人飞起来。   火星航空交通都比Castellón机场繁忙，图片来自Cuánta Razón Javier Etxarri、Tanya G、ElNinjaDeLasGalletas希望用来照顾野生动物： @jetxarri ：照顾被囚禁的动物，每个省都该有一间。 @TanyGomez ：蛇屋 @Chinobi_Ninja ：既然没有飞机，不如安置等比例大小的愤怒鸟，还可以瞄准和猪一样的官员。   Gorka Zumalabe与ManuMillán语带讽刺地表示： @tormentad ：为了这些事情，就要瘫痪机场正常活动？你们疯了吗？XD XD @Manu_Millan ：行李墓园。 DiQuijorna的构想最特别： ‏ @JordiDiaz71 ：不如…发挥机场原本该有的用途。   作者 Lourdes Sada · 译者 Leonard · 阅读原文 es · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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Global Voices | “手举起来！这是抢劫！”西班牙抗议活动持续进行

发布者 | 2 月 9, 2013

马德里人在过去一周间走上街头表达他们对总理马里亚诺．拉霍伊 最新贪污传闻 的愤怒。星期四全国性报纸 国家报 刊登了拉霍伊和其他人民党成员收受非法财物（ #lospapelesdebarcenas ）的照片。集中在人民党党部外的抗议活动持续了整个周末。 西班牙反对党社会党在星期一要求拉霍伊辞职。拉霍伊仍坚称指控“完全是假造的”并否认收受财物。他拒绝下台并表示他的党派最适合带领国家走过目前经济危机。 以下是本文作者摄于周末抗议活动的照片集：   Presidente Delincuente 骗子总统 Anna Williams 摄影 Por un Jaguar, Yo “mato” 我会为一辆积架杀人 — 指的是据传亦陷入丑闻的卫生部长 Ana Mato。 Anna Wiliams 摄影 ¡No falta dinero sobran ladrones! 不是没有钱，是小偷太多！ Anna Williams 摄影 ¡Chorizo! 小偷！ Anna Williams 摄影 ¡ Manos arriba esto es un atraco! 手举起来！这是抢劫！ Anna Williams 摄影 作者 Anna Williams · 译者 Hsu-Lei Lee · 阅读原文 en · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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Global Voices | 西班牙：重大贪渎案引众怒

发布者 | 2 月 9, 2013

西班牙正在进行的政治贪污调查案中，揭露疑似有 不法所得流入执政的“人民党”高层人士手中 ，前财务部主任巴西纳斯（Luis Bárcenas）几个星期前才去职，也一直受到该党领袖支持，如今却正接受调查，因为他的 瑞士户头里共有2200万欧元 ，且长期担任重要公职期间，也一直收受违法薪资。 此事可能演变为西班牙史最重要贪污案，不过涉案的巴西纳斯至今否认一切指控，强调帐户完全透明，且仍要求人民在经济危机中必须节省开销，为挽回民众信心与撇清关系，执政党主张实施 内部审查与所得申报 ，却令民众更加愤怒。 西班牙政治贪污地图，图片来自Corruptódromo，依据创用CC BY-SA授权使用 本案引发社会强烈反应，亦掀起街头与网络抗争，尽管Twitter单日因为流量超载数度当机，网络民众仍号召在马德里的人民党总部前 静坐抗议 ，警方依据过往经验，封锁人民党总部所在的Génova街，不过大批抗议民众仍然高呼各种口号，包括“政府下台”、“那里是阿里巴巴的藏宝洞”、“总统是罪犯”。 自从“国家报” 揭露秘密文件 ，报导执政党的违法金流后，社群媒体即成大众渲泄怒气的管道，Change.org网站上亦出现一份连署书，要求西班牙政府辞职下台， 短短十小时便募集十万签名 ；另一项行动则号召人们连结至人民党的Facebook页面， 大量张贴绘有信封的留言 （据称贿款都装在信封内），该党公关部门也来不及删除所有讯息。 附带抗争讯息的幽默海报，图片来自Periodismo Humano，依据创用CC授权使用 #lospapelesdebárcenas（巴西纳斯的报告）标签在Twitter网站 成为全球热门话题 ， 还有其他标签也与本案相关，例如#pelisconbárcenas（巴西纳斯的电影）标签中，民众发挥想像力与幽默感，以电影名称评论此事，藉以突显现 实比虚构更荒唐；#DondeestaRajoy（拉霍在哪里？）则抨击现任总理拉霍（Mariano Rajoy），因为对于本案及自已是否涉贪，他至今始终沉默。   在马德里人民党总部外的静坐抗议鸟瞰图，照片来自Periodismo Humano，依据创用CC授权使用 国际媒体亦 关注这场在西班牙发生的重大事件 ，对于政府指控抗议群众伤害国家形象，许多民众反批政府作为造成的伤害更大。 @LivingInGreen ：执政党似乎认为，若人民抗争就是伤害西班牙形象，但官员偷窃却无妨。 西班牙博客对此亦表达己见，Principia Marsupia撰文题为“ 西班牙革命的四项温和提案 ”，诉求对象包括党员与党工、拥有银行帐户的民众、行政与策略产业官僚，希望他们一同批判异常行为，并走上街头，终结严重伤害国家的金融丑闻，抗争似乎已经开始，多位市长与党员纷纷递出退党信， 背离现任政府 ，这位博客提到： 你我有些人是右派，有些人是左派，我希望这种情况永远不变，各种思维相互拉扯、激烈论辩，才是社会迈进的根本前提，但许多人应该和我有同感，这套腐朽的政治制度已到极限，我们在此事可以一起合作。   作者 Elena Arrontes · 译者 Leonard · 阅读原文 es · 则留言 (0) 分享: HEMiDEMi · MyShare · Shouker · facebook · twitter · reddit · StumbleUpon · delicious · Instapaper

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屠凯：论西方多民族国家的宪制安排：英国、加拿大和西班牙

发布者 | 1 月 12, 2013

屠凯：论西方多民族国家的宪制安排：英国、加拿大和西班牙 进入专题 ： 多民族国家 宪制安排    ● 屠凯   　　 　　引言 　　 　　最近的三、四十年间，世界大势和政治版图发生了剧烈的变动。西方学者一般总结为：第一，很多前殖民地获得独立，建立起新的主权国家；第二，一系列前社会主义国家发生体制剧变，在它们解体后的废墟上主权国家建立或者重建；第三，在西方内部，许多国家的地方民族主义运动日趋活跃，凸显了这些国家过去一直被否认、压抑的多民族性，也导致这些国家不得不适当修改宪法、改革宪制以应对这种变化。就第三种变动而言，有两点内容是特别的：第一，它挑战了过去长期占据主导甚至霸权地位的“民族国家”论述，这种论述不但损害过西方国家内部的少数民族，也一直贬损着东方多民族国家宪制安排的合理性与正当性；第二，它引导宪法学开始研究这一历史现象并成为政法话语的时新内容。[1]在西方，当前这一个世代的地方民族主义者大部分是在有关国家的宪法框架下追逐政治利益的，只有极少的分离主义分子混杂其间。 　　本文将结合三个有代表性的案例介绍西方的宪制和宪法学正如何应对几个国家被凸显多民族性。这三个案例分别处理英国和苏格兰、加拿大和魁北克以及西班牙和加泰罗尼亚的宪制关系。苏格兰、魁北克和加泰罗尼亚这三处地方的民族主义运动仍有很大的不同，之所以能够在此进行比较研究，主要是因为三处的宪制安排都体现了西方国家通过宪制改革容纳地方民族主义这一主题。简要地说，英国对苏格兰的权力下放、加拿大趋向于各省权力不平等的联邦制和西班牙的地方自治或多或少都对苏格兰、魁北克和加泰罗尼亚当地主体居民的民族特点给予了某种尊重和承认。苏格兰、魁北克和加泰罗尼亚的地方自治政权遂成为三处居民可以直接认同和仰仗的，在日常事务处理上可以和各国中央政权相互类比甚至替代的政治机关。[2]尤需指出，这种适应聚居少数民族需要的多民族国家和那种由散居各民族所组成的多民族国家切不可混淆。前者得以存在的合理性和正当性需要独特的规范理论予以论证。 　　当然，在形式主义思维统治学界的背景下，西方学者要从理论上调和自由主义话语和民族主义话语绝非易事。但面对极端形式化的传统自由主义，即那种忽视国家多民族性的自由主义，终于诞生并崛起了自由民族主义的新理论。[3]自由民族主义理论仍把个人自由放在首要位置，但也尽量照顾到少数民族的集体需求。具体到宪制安排上，自由民族主义理论的基本思想是在一个自由主义民主政治的宪法框架下再打造出一个同样实行自由主义民主政治的地方自治政权给包括聚居少数民族在内的当地居民。这样做的好处是：地方自治政权势必更能够反映聚居少数民族居民参与政治的需要，并且保障他们的直接利益和紧迫愿望不被所在国家的多数民族稀释或忽视；第二，双层或者双头的政治机关可以同时为公民服务，到不必把中央一脚踢开。毋庸赘言，这种理论突破于中国而言其实不十分紧要，但通过研究西方多民族国家具体的宪制安排，我们仍能获得一些政策性和战略性的认识。 　　本文以下将分为四个小节。第一节“民族国家、帝国和多民族国家”将说明“多民族国家”概念相较于“民族国家”或“帝国”更适合描述英国、加拿大和西班牙的政治、文化现状。第二节“自由民族主义理论”将分析自由民族主义理论的主旨。由于宪法固有的规范性，任何宪制安排都不可避免地需要政治哲学支撑。自由民族主义理论对多民族国家宪制安排的意义就在于此。不过，本文特地要点明自由民族主义理论其实内含两种思路，只有其中一种乃是西方多民族国家真正需要的。第三节将是对“西方多民族国家宪制安排”分案例的历史叙述。历史叙述能够追踪各民族的缘起、奋斗和困境，是目前看来比较好的研究方法。在社会科学界这种方法可以追溯到马克思·韦伯（Max Weber），即通过分析较少的案例对具体情境中的概念（“多民族国家”）得到比较深入的理解。[4]最后，在第四节“结语”中我还想扼要地谈谈中国（学界）应该如何认识和对待西方的多民族国家特别是它们的各个民族自治地方。 　　 　　民族国家、帝国和多民族国家 　　 　　就国家分类而言，“民族国家对帝国”的二元对立在西方学术、政治和传媒话语中长期占据统治地位。[5]这一对立隐含着：民族国家是积极的、正面的、现代的；帝国是消极的、负面的、历史的。无庸赘言，这一认识是西方近几个世纪经验的产物，集中主要体现了几个先进“民族国家”对自己和别国的观察。“民族国家”的核心要义是一个由权威政府统治固定领土上的全部人口；而“帝国”在各种话语中往往与君主制度、封建飞地和社会等级相联系。过去的通说是，西北欧的几个封建政权通过“民族国家建设”最早成功转变为“民族国家”并在当时欧洲激烈的军事斗争中取得优势。 毕竟，以“民族国家”为标识的民族主义相较于城邦雇佣和个人忠诚更容易动员最多数的“国民”（亦即“民族之一分子”）参与到争夺霸权的战争中。后来也有学者提出除军事动员外，基础设施和交流方式的进步对“民族国家”的形成亦有贡献。[6]但如果细致探究，其实在几个西北欧先进国家中只有法国的民族国家建设接近完全成功。法国大革命最彻底地扫荡了“旧制度”，把民族和国家合二为一。正是在这个意义上说，民族国家是且只是法国大革命的产物。 　　曾经被通说认为是先进民族国家典范的英国和西班牙的民族国家建设远较法国曲折复杂，始终没有实现民族和国家的合一。当我们说“民族和国家的合一”时，国家在这里意指合法统治的政治强力暨管控机构；民族的概念则包罗了文化传统、社会组织和心理认同的内容，在最低限度上也是本尼迪克·安德森（Benedict Anderson）所说的“想象的共同体”。[7]一个显著的历史现象是，英、西两国的国家建设没有像法国那样抹杀境内少数民族的文化传统、社会组织和心理认同，并最终未能抟成单一语文的社会。英国作为一个“联合王国”在形式上是大不列颠及爱尔兰诸岛上(后称“英伦”)几个旧有王国的联合。英格兰和苏格兰在1707年所订立的《联合条约》(Treaty of Union)和后续的议会立法保留了苏格兰独立的法律传统，特别强调尊重苏格兰长老教会，英格兰的基督教安立甘宗在苏格兰没有“国教”地位。英国吞并法国在北美的殖民地后，也保留了加拿大原法属殖民地的法律传统和罗马天主教会。西班牙传统上虽被认为是卡斯第利亚王国对阿拉贡王国等伊比利亚半岛旧政权封建联姻和武力征服的产物，但西班牙一直没能像邻邦法国那样比较彻底地完成民族国家建设，加泰罗尼亚长期保留了相对独立的民法传统，特别是一直普遍地使用与卡斯第利亚语十分不同的加泰罗尼亚语。[8] 　　那么，英国、加拿大和西班牙是帝国么？有趣的是，英国、加拿大和西班牙都保留了君主制度。这里是否有什么社会学的奥秘，我们尚不得而知。但现代意义的帝国主要指欧洲殖民帝国，突出其和古代意义的帝国同样具有社会等级，是一个外来政权在政治上压迫本地居民。尽管左翼作家也使用反殖民主义话语来描述有关国家各民族之间的“内部殖民”关系，如强调英格兰在英国的优越地位。[9]但即便有关国家内部确实存在着民族之间在文化和经济上的不平等，这些国家根据自由主义和民主主义建立的政治制度无论如何算不上有组织、有系统的殖民压迫。实际上，在“寂静革命”后的魁北克法裔居民的经济地位有了显著提高，大幅掌握公营事业；加泰罗尼亚也是西班牙经济上最发达的地区之一。历史上，苏格兰和加泰罗尼亚积极参与了各自国家的殖民活动，真正在欧洲殖民帝国的意义上说，他们都是殖民者而非被殖民者。当那些现代帝国的海外殖民地被剥离之后，所剩余的这些国家即便仍保有一些少数民族聚居的地方，可还能不能被毫无混淆地称为帝国，实在堪虞。[10] 　　多民族国家的概念不像“帝国”那样已经被污名化，较之“民族国家”又能突出聚居少数民族的应有地位。须知，在“民族国家”概念的束缚下，各少数民族在有关国家素来不受重视。在文化上，盎格鲁-萨克森后裔、英裔加拿大居民和卡斯第利亚族群在各自国家长期占据主导地位，少数民族文化一直作为“残余”存在。盖尔语在苏格兰已被彻底边缘化，法语在魁北克虽能保持相当的强势但一直受到北美大陆英语文化的持续压力，加泰罗尼亚语的独立地位在佛朗哥法西斯政权下被强行取缔，佛朗哥政权完结后才得到恢复。[11]在政治上，问题更趋于复杂。一方面，有关国家的政治制度能够保证各民族的全体国民在形式上达到“法律面前人人平等”，所以不能简单地说各民族人民在政治上是不平等的。但另一方面，这种“一刀切”的政治制度其实暗地里偏袒了主体、多数民族，否定了少数民族在文化等各方面的需要。有关国家长期缺乏一种政治制度上的安排满足各少数民族的特殊需要，所以各少数民族只能去利用那些“残余”的文化传统、社会组织和心理认同去滋养生活的意义。[12]合理政治制度的欠缺必然导致地方民族主义运动在各国跌宕发展。许许多多的地方民族主义者主张建立类似国家的政治实体，要它们能够像国家一样提供政治强力和管控机构，特别保护相应少数民族的利益。这种主张可能最终发展为争取建立独立主权国家的分裂主义运动，也可能比较温和地追求某种短期目标从而与中央政府妥协。但无论如何，地方民族主义已经对传统自由主义提出挑战，成为有关国家政坛上激烈争论的话题。 　　 　　自由民族主义理论 　　 　　传统自由主义理论通常视包括地方民族主义在内的民族主义话语为主要敌手。归根结底，是因为传统自由主义理论是建立在两大基础之上的，而地方民族主义似乎必然会直接攻击这两大基础，从而至少在一定程度上削弱自由主义民主政治的合理性和正当性。首先，传统自由主义是个人主义的理论。自由主义的主干，即以康德（Kant）为轴心的那个传统是以在理性上泯灭差别的人类个体为出发点的。依赖这种整齐划一的人类形象，自由主义经典作家勾画出平等个体的理性联合：人们订立了或者假设曾订立过社会契约，他们根据社会契约服从为自己制定的法律，并创立政府以执行之，政府不但应该保卫社会和平更要谨守法律边界。这也推导出传统自由主义理论的第二个基础：公私有别。人们为自己制定的法律是有界的，法律所规定的是人们自己愿意服从的、来自自己的命令，政府必须有法律依据方可活动。在传统自由主义看来，只有和大家都有关系的公共事项才会交由法律处理，这些事项关乎社会的持续存在；除此以外，个人有完整权利为自己的生活方式做出决定，无须政府帮助遑论干涉。传统自由主义理论所依赖的个人主义和公私有别两大基础，概言之就是如此。 　　传统自由主义理论对民族主义话语的基本看法主要有三点。首先，民族主义话语是对个人主义的反动。传统自由主义作家通常认为民族主义话语会构造出一个人们的集体—-民族，且把民族的延续和利益置于个人的生命和自由之上，如果必要总可以牺牲个体以裨益民族。民族主义话语不一定是反对个人主义的，但是不用说，在各种各样的民族主义话语中集体主义的云影从来都挥之不去。第二，民族主义话语也在“公私有别”这个问题上相当暧昧。在公共事项上，传统自由主义理论要求国家超乎平等个人之上，根据法律对公民一视同仁；在私人事项上，传统自由主义理论则要求国家避之唯恐不及，留待个人任意处理，并以不伤害他人为前提。合二为一可以说，传统自由主义理论需要也鼓吹一个“中立的国家”，政府不能给予某些公民特别优待。在传统自由主义作家看来，民族主义话语要政府把注意力投向某一民族的成员，必然形成对其他公民的歧视。换句话说，传统自由主义作家通常觉得民族主义者是想要“私事公办”，把某些人的活计假借“民族”的名目推给国家去负责，最终也就变成由全体公民来承担。最后，许多传统自由主义作家，康德及其后学尤甚，还有一个基本信念是：人类历史有朝向自由社会不断发展的必然规律可循；在自由主义的滚滚大潮中，像民族和民族主义话语这类事物都属于一定将被淘汰的粗砾。[13]如果人类必将建立公道政府、走向自由社会，那么就算民族主义话语有些许道理，那小道理在自由主义的大道理面前也不值一提。 　　最近二、三十年间，愈受重视的自由民族主义理论对民族主义话语的看法和传统自由主义颇为轩轾。总的来说，自由民族主义者通常认为民族和民族主义话语对自由社会的发展和个体心灵的作育即便不是必需的，也往往大有好处。许多自由民族主义作家希望自由主义和民族主义的两派思想可以相得益彰，共同支撑起现代的自由主义民主政治。著名的自由民族主义者耶尔·塔米尔（Yael Tamir）有言，个人对民族的心理认同承载了“社会团结、文化联络、个人认同中所包含的对集体的认同和对协作友邻的道义担当”，( 点击此处阅读下一页 ) 共 5 页： 1 2 3 4 5    进入专题： 多民族国家 宪制安排   

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