陽光時務 | 馬來西亞全國大選評析系列 各族「大和解」荊棘滿途
5月5日投票結束後,反對派民聯領袖安華召開記者會,總結競選工作 文 /楊松 1969年大選中,反對派「贏票數、輸議席」的局面,在本屆大選重演。雖然沒有導致類似當年的「513種族暴亂」,但馬來、華、印各族的矛盾也達臨界點。首相納吉未謀各族「大和解」,卻因「華人海嘯論」,引發新一波種族矛盾。 馬來西亞建國以來最激烈的大選,終於在5月5日落幕,但選舉舞弊傳聞和爭議不斷,再次讓大馬在國際社會的形象留下污點。 選舉結果,反對派人民聯盟(簡稱:民聯)總得票率達50.1%,略勝執政國民陣線(國陣)的46%,卻因為選區劃分長久不公,以及城區和鄉區的選民人數懸殊(民聯贏得的較多是城市都會區域,而國陣則因基層組織動員能力較高,贏得較多鄉村選區),得票勝負沒有呈現在國會議席分布上,最終開盤,國陣總得 133席,民聯得 89席,得票少的國陣所得國會議席卻超出民聯 44個。放眼國際上民主國家的選舉慣例,獲得「簡單多數票」(simple majority),就足以執政和組織政府團隊;然而,馬來西亞的選舉制度下,卻出現由得少數票一方上台執政的荒謬例子。 反對派領袖安華已公開表明,這次大選的結果顯示,上台執政的機會應該屬於民聯,並直言國陣竊取了民聯的競選果實。民聯聲明已掌握選舉舞弊的證據,正考慮向法庭提出上訴,要求在40個存在爭議的選區,重新開箱點票。 選舉舞弊疑團接二連三 投票結束後,「停電」一詞一度成為關鍵詞。事件緣於網絡瘋傳一條信息,說文冬選區總計票中心在點票期間突然停電,過後出現從外運來的「幽靈票箱」,以致票數一度落後的國陣候選人廖中萊結果以379票勝選。雖然選舉委員會和民聯議員都出面澄清,證實沒有停電這回事,但相關信息在網絡能引起巨大反響,仍然說明了民眾並不信任選舉委員會。 除了「停電事件」已得澄清外,各地區的投票過程中,還是出現接二連三的選舉舞弊投訴。其中,有選民指前往票站準備投票時,才發現自己的選票已被人代領、並投出了,向票站職員投訴卻不得要領。還有首次實施的「不褪色點墨投票制度」(以不褪色墨水沾在選民手指頭上,以識別已投和未投票的民眾,以避免有人重覆投票),早前已經被安排在投票日前先行投票的軍官揭發,所謂「不褪色點墨」很容易能被清洗掉。這位揭點墨可褪色的軍官,已被國防部傳召,相信將面臨被調職處分。 特別惹公眾關注的是「外來選民」的問題。之前,民聯就揭發,有人安排飛機把來自東馬的外來選民送到西馬投票。也有消息傳出,執政當局為大批外國人提供馬來西亞身分証,並安排這些「國民」行使投票義務,以提高國陣得票。據了解,西馬霹靂州就有數萬名「外來選民」被安排在各選區投票;結果,國陣最終在該州以3個州議席之差,維持州政府組織權。 類似這些弊案,一再發生,不禁讓人起疑,執政的國陣早已籌劃各種手段,以加強延續執政的勝算。 國陣「慘勝」竟歸咎華裔反風 先不論民聯提起上訴最終能否推翻選舉結果,國陣繼續上台執政是當前的事實。面對國家民意嚴重分裂,國陣的下一步將怎樣走呢?最引人關注的,是國陣如何處理大馬日益分化的國陣、民聯支持者,以及各種族之間的矛盾。 「馬來民族統一機構」(國陣的領導黨派,簡稱:巫統)一貫採用「巫統就是馬來人,馬來人就是巫統」的主導地位,以爭取馬來裔選民和印度裔選民的鐵票,進而維持執政。然而,隨着本屆大選中馬來裔選民和印裔選民支持力量並沒有全面回流國陣,顯示這個標榜「馬來人主義至上」的權威口號已不再受落。 選舉成績公布後,首相納吉表達了希望國陣、民聯支持者,以及各族民眾「大和解」的意願,指出「選民投票傾向兩極,破壞國家和諧,政府對可能引起的國民之間關係緊張,甚至國內衝突感到擔憂」。納吉預告國陣繼續執政的未來 5年,首要任務就是領導國家走向「中庸價值觀」,實現國民和解,以防國家陷入種族衝突,也要消除極端的種族主義。 當民眾滿以為納吉與其國陣經歷大選「慘勝」後,體會到未來執政必須要化解種族矛盾之際,納吉講話裏卻還是指出了,國陣「慘勝」的原因在於「華人海嘯」,言下之意指華人盲目追隨反風,才造成國陣在多個選區華裔選民為主的選區一敗塗地。納吉的這番言論,被批評為嘴裏說不,卻親身示範了漠視華裔聲音的種族主義,隨即在國內引起很大的反彈。 排華恐重演 其實,反對派民聯中的成員黨人民公正黨和回教黨在50餘個以馬來選民為主的國會選區也勝出了,這顯示民聯的票數不僅來自華族,而在馬來選民之間也出現對政局變革的渴望,馬來族群和印裔族群的選票,也有相當數目倒向民聯這個現實。然而,納吉明顯是漠視這個事實,才會把國陣選戰失利歸咎於「華人海嘯」,歸咎於單一族群掀起的反對風潮。這說明,巫統主導國家長達56年,其骨子裏的種族主義思維依然尾大不掉,致使國家各個種族糾結不清。「華人海嘯論」顯示巫統不願放棄馬來人至上種族路線,並刻意製造種族主義的問題。這無疑在選舉甫結束、國陣還没正式開始下屆任期前,已經為盼望種族分歧能盡早化解的民眾澆上一盤冷水,讓民間對納吉一直以來倡導政治轉型和改革的主張,更加產生懷疑。 就連國陣內部,也蘊釀巫統跟成員黨「馬來西亞華人公會」(代表馬來西亞華人的單一種族政黨,簡稱:馬華)的分裂。在執政國陣傾向惠利馬來族群的種族政策牽連下,馬華嚴重流失華人選民的支持,在本屆大選遭遇創黨 66年以來最大挫敗,刻下已有成員建議馬華脫離國陣,呼籲馬華當選人「不入閣、不做官」。 事實上,大馬各族群都期望看到國家健全發展,也不希望納吉續任首相就急進推動「一個馬來西亞」的治國理念(指爭取各族大融和),尤其表面討好國內華裔和印裔族群,而無實質長遠的計劃來安撫華、印兩族因長期種族傾斜政策而引發的不滿情緒,終究只會造成國家競爭力和國際社會公信力跌勢不止。 民聯雖敗 兩線制成雛形 本屆馬來西亞大選中,雖然反對派民聯未能實現執政變天,但比去屆2008年大選多取 7席(上屆大選,國陣得140席,民聯得82席),進一步成熟國會兩線制,依然成為馬來西亞民主道路上的一大進步。但當然,馬來西亞民主前路仍將崎嶇難行,要實現像美國等民主大國一般的、兩大陣營在國民利益的大前提下攜手合作,但在政治上又可以互相制衡的兩線制,還有一段距離。 當前輿論關注點,已經迅速從大選轉移到國陣和民聯之間的溝通與協商。不論在朝的納吉和在野的安華,都必要正視當前的政治局勢,率領兩黨進行人事溝通。而首相納吉,更必需要有足夠量度,接受和正視國內各族群對長年以來種族主義路線的強烈反對聲音,才能開創和營造更健康和相互競爭的民主兩線制度,也能保持國陣在民聯競爭之下站穩腳步。 如欲閱讀《陽光時務週刊》其它精彩內容,請購買/訂閱《陽光時務週刊》。香港、澳門所有 7-11/OK/Vango 便利店、報刊攤,香港誠品書店及其他各大書店均可購買;全台各大書店(金石堂、誠品、何嘉仁、Fnac、敦煌書局、Page One、金玉堂、諾貝爾、墊腳石)網路書店(博客來、讀冊生活)亦有銷售,馬來西亞可在紀伊國(Kinokuniya)、商務書局、大將書行、城邦閲讀花園、Borders(雪隆The Curve, The Garden, Tropicana, 檳城Queensbay Mall)、雜誌連鎖店MyNews.com)購買;您也可透過 www.subisunaffairs.com 訂閱半年/全年/兩年的雜誌,現在訂閱更有機會享受高達五折的優惠。
阅读更多