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共识网 | 何方:政治民主化潮流第四波

——访国务院国际问题研究中心前副总干事何方   8月22日,随着利比亚反对派武装攻入首都的黎波里,曾经稳如磐石延续42年的卡扎菲政权被推翻。此前,连续24年担任突尼斯总统的本·阿里已被缺席判处35年徒刑,铁腕统治埃及30年的穆巴拉克也躺在铁笼里接受审判,至此,北非的强势统治者都已黯然谢幕。   自2010年底,从突尼斯开始的这场以民主为主要诉求的革命,已经蔓延到其他几个中东阿拉伯国家,传统的集权统治已经土崩瓦解。   美国政治学家亨廷顿说过,一个国家在从传统社会向现代社会转变的过程中,往往都要经历一个社会矛盾和社会风险的高发期。巨变后的北非三国能否顺利走向政治现代化,固然有待观察。不过,未来可能发生的曲折都不大可能是专制独裁的复辟。   国务院国际问题研究中心前副总干事、中国社会科学院荣誉学部委员何方在接受本刊采访时说:“北非政权更迭标志着第二次世界大战后世界范围的政治民主化潮流开始出现第四波。”   今年89岁的何方先生曾担任中国驻苏联大使馆研究室主任、外交部办公厅副主任,研究国际形势与对外关系60年。   在何方看来,“二战”结束近70年来,世界发展一直存在两大潮流:一个是经济市场化,另一个就是政治民主化,“北非国家政权更迭说明,政治民主化的潮流仍然在向前发展,势不可挡”。   伊斯兰国家不排斥民主   《财经》:利比亚、突尼斯、埃及等国的专制政体曾稳定数十年,经济发展速度也不太慢,老百姓的生活水平还算不错,为什么会爆发革命?怎么看这场似乎突如其来的政权更迭?   何方:在我看来,北非政权更迭标志着第二次世界大战后世界范围的政治民主化潮流开始出现第四波。初步看,它有这样几个特点:   一是由于那里的伊斯兰国家专制制度一般比较严酷,没有反对派活动的余地,所以一旦发生,就显得有点突然性、偶然性和自发性。如同当年俄国的二月革命一样。   第二,这是各国长期社会矛盾积累和积聚的结果。特别是各级政权的贪污腐败,两极分化极为严重,经济发展又赶不上就业的需要,使大量劳动力失业,沦为赤贫。例如埃及,人口8000万,失业率9.5%,其中90%又是青年。人们对贪官污吏、统治者、贵族、大富豪的痛恨到了一触即发的程度。从这点上说,北非中东这次政权更迭又是必然的,迟早总要发生。   第三,北非中东各国的政权更迭都是内部因素造成的,既无外力插手,也不是美国的和平演变。被推翻的前两个统治者反而亲美,使美国进退两难。   第四,这场更迭是世俗的民主革命。虽然有些地方也有教派冲突的成分(如人口多的什叶派受人口少的逊尼派统治而导致前者不满),也会在革命中夹杂这种因素,但是对绝大多数国家来说,宗教因素这次没有起什么作用。在已发生革命的国家,不仅“基地”组织的影响看不见,就是伊斯兰极端主义组织也多被排斥在运动之外。所以有的媒体说,“这场革命既无关乎伊斯兰教,也无关乎圣战,而是与自由和生计有关。”   《财经》:长期以来,不少学者似乎相信,伊斯兰教同现代民主并不相容?   何方:事实证明,这种说法是错误的。印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉国、土耳其是人口最多的四个伊斯兰国家,其多党选举制都在日臻完善。其中印尼的政治民主化尤为成功。当然,政治民主化在伊斯兰国家中发展很不平衡。   北非三国的政权更迭,以及其他伊斯兰国家受此影响而纷纷推出某些政治改革措施,这些都说明,在伊斯兰世界民主制也被认为是好的政治体制。因此,我们不能把北非和后来中东所发生的革命看做少数几个国家的特殊事件,而是“二战”以来政治民主化潮流的又一波。政治民主化是人类社会发展的必由之路,任何国家也不会例外,只是有迟早之别而已。   在20世纪上半叶的短短三四十年间,爆发了两次世界大战,给人类带来了巨大灾难。但两次大战的性质不同,在历史上的地位和作用也不同。   第一次世界大战是各列强争夺殖民地的战争,它加剧了帝国主义之间的矛盾,阻碍了世界经济和科学技术的发展,使新的更加惨烈的大战不可避免。第二次世界大战虽然有造成严重破坏的一面,但它是反法西斯的民主性质的战争,是使20世纪世界从战争与革命时代转变为和平与发展时代的转折点,促进了世界经济与科学技术的大发展。在这样的历史背景下,政治民主化成为一股持续至今并将不断发展的社会潮流。   《财经》:在您看来,“二战”后全球政治民主化潮流经历了哪些阶段?   何方:“二战”后的政治民主化,我看是经历了三个阶段,或者说是“三波民主化潮流”。   第一波是法西斯倒台后的政治民主化。那次民主化主要是德意日等西方国家,也包括印度等一大批新独立的亚非拉非西方国家。它们都在第一波里实现了政治民主化。这些国家有的自己民主化了,有的是被民主化了(如德意日和一些亚非拉国家)。在这一波里,原有的美英法等民主国家的民主政治制度也有进一步的深化和发展。   第二波民主化的高潮,体现在1955年在印尼召开的“万隆会议”。那次会议说明,亚非拉国家不光是要求民族独立,也要求实现政治民主。在这次高潮中,大批亚非拉国家推翻了殖民统治或专制制度,逐渐变为民主国家。   第三波民主化是由苏联解体引发的。在这一波民主化浪潮里,苏联和东欧国家在很短时间里就摆脱了集权体制,向民主政治转型。亚非拉原来的一些军人政权或者专制国家,也纷纷建立起以多党议会制为核心的民主政体。如拉美多数国家由文人政权替代了军人政权;1989年53个非洲国家中实行多党制的只有3国,1994年已有48国。   《财经》:上世纪90年代初的民主化潮流结束了20多年的冷战,美国学者弗朗西斯·福山宣称“历史已经终结”。   何方:其实,这波持续时间反而会比较长,而且由于这些国家多数缺乏民主的传统、甚至缺乏民主所必需的基本文化条件,所以许多国家民主化进程颇为曲折,不过,民主化的方向是确定的。一些伊斯兰国家也在这一波民主化潮流里走向了政治民主。   今年发生的北非政权更迭是政治民主化的第四波,已经蔓延到了中东国家。它是不是会限制在伊斯兰国家里呢?也很难讲,还有待观察。   《财经》:是否可以说:尽管道路曲折,但政治民主化是“二战”后的一股世界潮流,任何力量都阻挡不住?   何方:政治民主化一直到现在也没有“化”完。但是民主化是人类文明进步发展的重要阶段,再艰难也得走下去,这个潮流是谁也躲不过去的。   第一次世界大战后,全球还没有多少现代意义上的民主国家。到21世纪初,世界上绝大多数国家民主化了。以选举制为例,1975年全世界民选政府只有30个国家,到2005年已增加到119个。今天放眼世界,保持专制制度的国家已经屈指可数了。   民主化潮流浩浩荡荡,即使西方发达国家,在这个潮流的推动下,民主化的深度和广度也都在不断发展和提高。例如种族歧视曾是美国建国后一直背着的大包袱,“二战”后仍严重存在。美国黑人领袖马丁·路德·金曾作过一个题为《我有一个梦想》的著名讲演。但到21世纪初,黑人奥巴马当选美国总统,可以说超额实现了马丁·路德·金的“梦想”!而且很久以来,民族歧视的言行在美国已会受到法律制裁。   市场化是“通往繁荣的快速电梯”   《财经》:“二战”结束后很长一段时间里,计划经济受到了许多国家的青睐。社会主义国家都选择了计划经济,但从上世纪80年代开始又纷纷通过改革转向市场经济,这是为什么?   何方:“二战”结束近70年来,除了政治民主化,世界发展的另一大潮流是经济市场化。政治民主化比经济市场化要复杂得多,但是经济市场化的过程也拖了好长时间,同样并不太平坦。   截至上世纪80年代中期,实行市场化经济的国家还不到世界所有国家的十分之一,只有6亿人生活在市场经济社会里。即使日本、德国等部分西方国家,在战后一段时间里实行的也是管制经济,因为它们要接受援助,只能由政府实行分配。真正能实行市场经济的,只有美、英、法等少数国家,而且市场机制还很不健全。   1985年出现“全球化”这个名词,真正的全球市场化也是从这时开始的。在全球化之前,整个国际交往是以国家为主要行为体的。所以“二战”后头30年算作“国际化”,后30年才是全球化。全球化和国际化的主要区别在于:一看各国是否都实行了市场化;二看国际行为体是否已不再限于国家,而越来越是跨国公司等非国家实体了。   在国际化时期,世界上大多数国家还没有进行市场化改革,没有实行真正的市场经济。当时的苏联、中国等所有社会主义国家和印度等一些发展中国家,实行的是严格的计划经济,还有许多发展中国家处于自然经济状态。   上世纪80年代,特别是冷战结束后,由于市场化在全世界迅猛扩展,令全球化出现高潮,完成了从国际化向全球化的过渡,而且也为市场经济在全球范围的形成和发展做了夯实和扫尾的工作。   《财经》:全球化加速了世界各国的市场化进程。到上世纪90年代中期,仅仅十年时间,除了极少数几个小国还保留着计划经济或落后的自然经济,世界各国都实现了经济市场化。   何方:所以1995年11月,美国财政部副部长萨默斯在一次会议上说:“将来,当历史学家回顾我们这个时代的时候,他们视为突出的事件也许不是两个集团之间斗争的结束。   这么多的国家转向以市场为基础的经济,也许是震动更大的变化。这是一场把亚洲、东欧、拉美和非洲几十亿人送上通往繁荣的快速电梯的运动。”   世界的历史验证了萨默斯的预言。到上世纪90年代中期,世界各国经济基本上都实现了市场化,整个世界形成了一个无所不包的统一市场。这场波澜壮阔席卷全球的市场化运动,是我们许多人都经历过的。   为什么那么多国家选择市场经济呢?因为市场化是经济发展的必由之路和主要动力。全球化也是世界经济大发展的主要推动力量。在两次世界大战之间,经济年均增长大约只有1%到2%,实际上处于停滞状态,其间还来了个大萧条和紧接着的所谓“特种萧条”。   “二战”后则不然,世界经济长期保持着4%-6%的年增长率。原因就在于市场化是经济发展的重要动力,也是“二战”后一个大的世界潮流。   凡是顺应潮流、实行市场化的国家,经济必然发展得快;凡是反其道而行的,发展就一定慢甚至倒退。“二战”后头30年,所有社会主义国家和大部分发展中国家就都吃了没有市场化的亏。   《财经》:全球的经济市场化以后,不但促进了经济的发展,而且削弱了国家对经济的控制,经济主要依靠自身的规律运转,对此应当是有共识的。   何方:对。因为全球化的行为主体,除了国家外,还有跨国公司、国际组织和各种非政府组织,以至个人。   一项研究报告显示,上世纪90年代中期,全世界100个最大的经济实体中,已有51个是跨国公司,只有49个是国家。因此,随着全球化的加深与扩大,国家的作用还在不断减弱,非国家行为体的影响却越来越大。   为什么1929年爆发的大萧条后果那么严重?那次经济危机的原因恰恰是没有全球市场化。大萧条时,市场化的国家仅有不多的几个,而且各国政府还控制着经济,为了自保而高筑壁垒,以邻为壑。国内市场机制不完善,全世界也没有市场化,这就导致商品不能很好流通,实际上加剧了危机,一些农场主甚至把牛奶倒进河里去。   而现在呢,全球化和市场化已经推进到这么深的地步,所以也就不大可能再发生那么严重的危机了。为什么2008年爆发的金融危机没有引发大萧条?危机爆发之初,许多人士悲观预言,此次危机将超过上世纪30年代的大萧条,可是没有想到,一年多的时间世界就基本上渡过了危机,开始了复苏,而且许多国家的经济还在继续增长。   危机后果也没人们想像的那么严重,秘密就在于现在是全球化时代,卷进市场化的人口已经超过60亿,基本实现全球的市场化,只剩下极少数几个国家排斥对内对外的市场化而自甘落后。   应当认清世界大势   《财经》:为什么中国在20世纪前几十年的发展道路非常曲折,甚至付出了许多不应该的代价?   何方:在很大程度上,是由于当时中国没有正确认识我们所处时代和世界潮流,在很长时期里甚至在逆潮流而行。   在建国后头30年,西方国家(还有一些发展中国家和地区如亚洲四小龙)在推进市场化时,中国正在积极搬用苏联模式,实行严格的计划经济;人家在推进国际化时,中国在搞闭关锁国,耽误了一个重要历史发展的黄金机遇期。   后来多亏实行改革开放,才没有再次掉队。中国打开国门,放弃计划经济,进行以市场为导向的改革,成效显著。改革开放前中国人均国内生产总值低于印度,现在印度反而低于中国,因为印度的市场化比中国晚了十来年,直到1992年才放弃计划经济,进行改革,结果在经济上被中国很快赶上和超过了。   市场化不只是一个国家走向世界和参与全球化的起点,也是整个人类社会进步的必由之路。每个国家,要得到经济迅速发展和赶上世界潮流,就必须对内和对外都尽快实现和不断完善市场化。事实证明,不实行市场经济、坚持单一公有制,迟早要遇到大麻烦。   《财经》:中国深得经济市场化的好处,但是现在也面临诸多问题,包括贫富差距加剧、腐败蔓延、城乡差距和地区差距继续扩大,许多人也在追问:是否要继续市场化的改革?   何方:有些人把这些问题归咎于中国搞了市场经济,这是完全错误的。   根本原因在于,中国在市场化过程中没有同时实行政治民主化,社会缺乏监督,贪官污吏横行,结果不但妨害了市场化本身的完善和成熟,而且造成严重的两极分化和制度性腐败,为今后社会发展留下极大隐患。   《财经》:但是直到目前,中国经济发展速度仍然很高,国际地位显著提高,国民信心增强,谈“盛世”的人越来越多,对此您怎么看?   何方:社会矛盾这么多,谈何盛世?!有些人淡忘了我们所走过的曲折道路,不是想继续努力,进一步深化改革,不断完善市场化,特别是启动政改;而是要停止前进,甚至实行倒退了。   有一个问题是必须面对的:就是中国的经济发展能不能持续。以前的成绩有些是在破坏生态和浪费资源,特别是人力资源的情况下取得的。这当然不可能持久,许多严重问题已经逐渐显露出来。以生态来说,破坏容易恢复难,既要花成倍的代价,也要用成倍的时间,甚至有些已永无恢复之日。   更重要的是人力资源的浪费,造成长期生产过剩和消费不足,社会缺乏监督,腐败蔓延,两极分化严重。究其原因,根本上在于社会上的权和利分布太不公平,既得利益集团操纵一切,劳动者参与制度缺失。   人们自然会提出这样一些问题:面对公私资方,劳动者的权利是什么?面对政府,普通老百姓的权利是什么?面对政府及其主管的国有企业,私营企业的权利是什么?在诸如此类的相互关系上,现实情况是什么?   一句话,当代中国存在的实质问题和当务之急,是看清世界大势,推进政治改革、民主和法治,其他一切问题都会迎刃而解。   如果中国在经济改革的同时不能进行政治改革,不能走向民主法治,就会越来越多地影响和制约经济发展,阻碍中国成为文明国家。   《财经》:政治民主化是与经济市场化紧密相结合的,不能完全分开?   何方:一个国家要发展,就必须参与全球统一市场,同国际接轨;就必须开展对外贸易,对操纵直接投资和技术转让的跨国公司持积极态度,进行合作。这种经济基础和发展趋势,一定会影响政治以及其他上层建筑。   推动国家文明和现代化有两大支柱,一是经济市场化,二是政治民主化。政治民主化,既含有国际关系的民主化,但主要的还是各国政治制度的民主化。市场化和民主化都是人类文明进步的必由之路,再艰难也得走,只能是早走或晚走的问题。   《财经》:过去数十年的历史证明,无论全球还是中国,经济市场化和政治民主化并不是一帆风顺的。   何方:经济市场化和政治民主化虽然遇到很多困难,但困难终究抵不住滚滚向前的时代潮流。以中国的市场化为例,改革开放以来,可说阻力极大,但“化”的也很快。“左”的和保守的势力竭力抵制市场化,也只能做到且战且退。   现在只剩下几个小国还在精疲力竭地抵制市场经济,但恐怕也是“青山遮不住,毕竟东流去”,很快就会被全球化、市场化的潮流裹挟走。   政治民主化更是历经挫折,直至流血冲突。但回顾70年历史,就世界范围而言,政治民主化的速度同样惊人。到20世纪末,多数国家民主化了,保持独裁专制的国家已变成了少数。这次北非政权更迭浪潮后,专制国家将会更少。   北非政权更迭说明,政治民主化的潮流仍然在向前发展,势不可挡。正如孙中山先生所说,“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”在汹涌澎湃的世界潮流面前何去何从?这是关系到未来的大问题,我们应该认真思考。

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信力建 | 信孚电讯(8.30)——卡扎菲贴身女保镖的迷雾

1. 利比亚领导人卡扎菲曾经的五名贴身女保镖近日向班加西的一名心理学家投诉称,她们都曾遭受卡扎菲和他儿子的强奸,之后又被政府军的其他官员侮辱。据了解,这些女保镖的证词可能将被国际刑事法庭作为指控卡扎菲的罪证。 2. 今年阳澄湖大闸蟹开捕时间定于 9 月 17 日,近日大闸蟹礼券呈现井喷热销的行情。不管是在专卖店还是网络商城,各种蟹券五花八门,价格从两三百元至数千元不等,然而,拿着这些蟹券到底能领到什么样的大闸蟹却着实有点悬。 3. 三年前,北大光华管理学院门前伫立了两尊雕塑,一尊是吐舌瞪眼的老子,一尊是裸露性器的猛男,猛男与老子相对,引发争议。日前,“猛男”被搬离到附近隐蔽处。校方管理人员称为自然规画使然,与争议无关。 4. 昨日,在深圳市南山区新一佳超市 ( 南油店 ) 。 1 岁半女童在超市里尿急,情急之下在装水果的泡沫箱里解决,引起超市两名员工的不满,与顾客起冲突,双方大打出手,两员工手持西瓜刀追砍顾客,从店里追到店外。所幸无人员伤亡。 5. 湖北公安县政府网昨晚发布消息:经公安机关的缜密调查, 27 日晚被发现死于办公室的县纪委干部谢业新系自杀身亡。此前警方曾通报死者身上有 11 处刀伤,其中致命伤为脖子上的刀伤。 6.

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信力建 | 航母,最后一针鸡血?

8 月 10 日 ,中国利用一艘废旧的航空母舰平台进行出海航行试验。按照试验计划,航母返回后将继续在船厂进行改装和测试工作。 8 月 14 日,中国首艘航母平台从海试海域回到大连,停靠原码头,海军“ 88 ”舰也随后返港。至此,我国航母平台首次出海航行试验顺利结束。一时间,有些人兴奋了不少,好象此次中国就成为了世界海军大国强国,甚至可以称雄天下了。 从历史上看,航空母舰从二战到现在,引领风骚近百年。不过,它的大限也该到了。根本原因是:在导弹时代,任何舰载机的航程都没有导弹远,任何舰载机的速度都没有导弹快。在导弹核武器时代,航空母舰正在失去它的优势,即将被导弹所淘汰。正如当年航空母舰淘汰战列舰一样!毕竟现在还没有过航空母舰被导弹打沉的实践,所以,航母派就一直活跃在一些人的夸张想象中。看来,航空母舰退出历史舞台,就差一次被导弹击沉的实践了。其实,早在 1982 年英阿马岛战争中,如果英国的航空母舰敢于靠近阿根廷的领土,进入阿根廷空军的航程内,那它那艘航母大概早就被击沉了,战争的结局也就不同了。对英国来说,辛运的是,它的航母躲过了阿根廷空军的导弹袭击,而“最现代化”的驱逐舰“谢菲尔德号”就成了替死鬼!的确,今天随着导弹技术和航空航天技术的发展,航空母舰的优势地位却在被渐渐地削弱。这就向我们提出了严肃的问题:要不要用二战主力装备航空母舰来装备我们 21 世纪的部队,来应付 21 世纪初的挑前,回答是否定的。这是因为时代又把人类社会推进了一个全新时期,再用 50 年前的技术显然已经落后于时代。 目前,发达国家都在把争夺的制高点放在信息和航天技术上。尽管人们当前还不能够准确地描绘出信息技术与航天技术融合所带来的新型武器装备,但我们已经看到了这种融合的端倪。 历史事实告诉我们,许多国家的衰落都是因为形似强大的海军因为固步自封跟不上时代所致。比如,西班牙的衰落就是以其所谓无敌舰队的被歼灭为标志,西班牙和英国于 1588 年 8 月在英吉利海峡进行了一场举世瞩目、激烈壮观的大海战。这次海战,西班牙实力强大,武器众多,战船威力巨大,且兵力达 3 万余人,号称为“最幸运的无敌舰队”。而当时英国军队规模不大,整个舰队的作战人员也只有 9000 人。两军相比,众寡悬殊,西班牙明显占据绝对优势。但是,出人意料的是这场海战的结局以西班牙惨遭毁灭性的失败而告终,“无敌舰队”几乎全军覆没。从此以后西班牙急剧衰落,“海上霸主”的地位被英国取代,影响世界 300 年大英帝国由此开始兴起。 我们中国也曾有过通过海军强大来证明国家强大的实验,主持这次实验的就是赫赫有名的慈溪太后。在她的一手支持下,当时的北洋海军拥有的主战战舰几乎都是按照当时西方最先进的标准,由英德等造船厂建造起来的。其中的“定远”和“镇远”两艘装甲巡洋舰,其吨位都在 7000 吨以上,舰长将近 100 米,主炮的口径为 305 毫米,堪称是航空母舰时代之前典型的“海上巨无霸”,绝对可以跨进当时世界上最先进的战舰之列,在亚洲更是首屈一指。“定远”和“镇远”之外的其他主战战舰,像“致远”、“济远”、“经远”等等,也都是船坚炮利,威风八面。以高峰时北洋舰队的综合实力而论,当可排在整个世界海军的七强以内 ! 然而,在 1894 年的甲午海战中,这支中国的“无敌舰队”却被无论吨位还是火炮都远不及它的日本舰队击败,从而将中国再次拖入割地赔款的灭顶之灾。 就现实而言,今天的中国需不需要发展航母这种正在走入历史暮色的庞然大物也还值得斟酌。 大致说来,以航母为其主干力量的现代海军的其作用无非两个,一是保护贸易,也即保护商船。我们不妨来看看二战时英美制造航母的经过。 1941 年初,应英国紧急请求,美国海军开始把一艘商船改装成航空母舰,以便为护航运输队护航。这是第一艘护航航空母舰。战前,海军部贸易局曾提出过一个改装小型“保护贸易”航空母舰的计划; 1938 年,甚至还计划过把“玛丽女皇号”和“伊丽莎白女皇号”巨型远洋邮船改装成专门在贸易航线上服役的航空母舰。由于飞机奇缺,两项计划都被束之高阁。载机商船的作战取得某种成功后,英国再次提出了上述设想,请求美国海军提供一艘以 C3 型标准货船,美国政府根据 1936 年国会通过的商船法,从 1938 年开始执行长期造船计划,主要是建造 5 种平时标准型货船,其中 C2 型和 C3 型为高速货船。第二次世界大战开始后,美国政府从 1941 年开始实施非常时期援英造船计划,主要是向英国提供 C2 型和 C3 型货船。英国的一些护航航空母舰就是用 C3 型标准货船船体改装而成的,然后由英国自行改装。珍珠港事件后,美国海军立即决定建造 25 艘护航航空母舰,其中 24 艘是给自己建造, 1 艘是给皇家海军建造的。可见,如果不是因为大规模的对外贸易护航的需要,航母就非必要。 就这点理由而言,可以说航母对中国并非迫在眉睫。中国海岸线漫长,但总的来说还是一个陆上国家,海洋方面,总的任务是防御高于进攻。没有获得台湾的中国海军,对外洋的兴趣无从抒发,因此海军的最主要目标,是保卫国家海岸线的安全。在这一点上,航空母舰不是一个很好的武器平台。美国海军,英国海军等老牌海上强国,其航母部队主要的任务是和对手进行洋上决战,因为在远洋没有可用的制空平台。没有谁用航空母舰保卫自家海岸的。在岸防问题上,轻型水面舰艇,潜艇等更有发言权。要之,航母的主要作用是保护海上贸易和维护海洋权益,而这一点在今天的中国似乎还不是当务之急。同样可以达到保卫海岸的效果,多建几个海防前线机场,比建造航母显然更加经济和安全,只要调整不同机场驻防兵力,就可以产生“无形的航空母舰”的效果。 航母的第二个作用是称霸世界。自从“二战”期间建立起主宰海洋的“霸主”地位后,此后几十年,无论在军事作战和战略威慑,还是在海啸、地震救援这样的非军事行动中,这个海上“巨无霸”都继续发挥着它无可替代的作用。目前世界上拥有航母的国家有 9 个——美国、俄罗斯、印度、英国、法国、意大利、泰国、西班牙、巴西,在这些国家中,一共拥有 12 艘现役航母的美国,无疑形成了世界上无人可与之抗御的海上霸主。就美国而言,什么是美国强大军事力量的象征?是拥有上千个核弹头的地球最强核武库?抑或是拥有超群作战能力的 F-22 战机。不是,都不是,它们都不足以代表美国的权力和地位,只有核动力航母战斗群才能体现这个海洋国家的霸道精神,也只有航母战斗群才能体现美国超霸军事力量的钢筋铁骨。美国总统已经习惯在全球某地发生紧急情况的时候第一句话总说:“我们的航母在哪里”。美国和它的航空母舰群是一个雄辩的先例:当你只拥有一两艘航母时,你会被话语霸权们当成世界和平的威胁,当你拥有 10 艘以上的航空母舰时,你一定会获得世界霸主的赞誉。 而就这点而言,号称在国际事务中“不出头”、“不称霸”的中国,也没有需要借助航母来为自己戴上世界新霸主的头衔。 既然这两个需求都没有,我们又有什么必要花用大量对国计民生来说都非常紧缺的资金来建造航母呢?所以,中国有没有必要在航母上不惜巨金与他国竞争,真还值得大家讨论——当年,前苏联就是因为和美国竞争所谓“星球大战计划”而被对方拖垮的。

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张鸣 | 弄虚作假的保障所为何来?

点面子也不给,摆明了说,企业的宿舍,就是走市场的,追求的是利益最大化。 当然,我们知道,这样做的地方政府,肯定不是珠海一个地方。也充分理解,在拿不出钱的情况下,让地方政府做无米之炊,的确有难处。地方政府个个都热衷于房地产事业,因为那个事业是无本或者少本的生意,政府只需要卖地就会财源滚滚。不仅挣了地钱,而且能挣到地产开发之后的附加值。而土地,说起来虽说是全民所有,但实际上谁管就是谁的。尽管中央有农地的红线,但善于折腾的地方,总可以从农民手里弄到廉价的土地,转手高价出卖。但是,保障房建设,却明摆着是个赔地又赔钱的买卖。这样的买卖,你让早已公司化的地方政府来做,谁会有积极性呢?说地方政府没这笔钱倒是没错,但不等于它们真的就没钱。如果任何一个地方政府,把建政府大楼,政府豪华广场的钱,把芝麻开花节节高的三公消费省下来一点,再多的保障房指标也能完成。但是,千里做官,谁不图个享受,有哪个政府能舍得割自己的肉照顾民生?民生的重要,一般来说,重要在政策上,重要在纸上,将之落实在地面上,是要花钱的。                                                       弄虚作假的保障所为何来?                                                                       中央如果肯掏,万事大吉,如果不肯,还非逼着地方做,那么对不起,糊弄和应付,这种古已有之的老法子,就自然派上用场了。 改善民生,改善民生,的确是这些年鼓吹得最响的主旋律。但是,这个主旋律,可不是说说就行的。如果从中央到地方,都没有保障房的配套资金,那么,就真得委屈一点从中央到地方的政府官员,多少砍一点三公消费。每年少吃喝一点,少增加点公车,少没事出国乱走,连计生部门都要出国考察人家本来就没有的计划生育政策。从牙缝里省点,从指头缝里抠点,最弱势的百姓,就有福了。 张鸣 按照中央要求,各地每年都要建一大批保障房,其中很大的比例是类似香港的公租房。不消说,这样的保障房,属于救助贫困人口的社会公益用房,这样的“房产”,不仅不能挣钱,政府还要往里贴钱的。 跟诸多惠民政策一样,中央往往只有政策,并没有下达配套的资金。各地建保障房,主要的资金要自己解决。自从分税制改革之后,财政上的内轻外重局面已经颠倒了过来,中央各个部委都变得财大气粗,各地要钱,得跑部钱进。好在,自从房地产事业兴盛之后,各地土地财政大多挣得满坑满谷。这些年各地的大手笔建设,多半跟土地财政有关,少半跟融资平台有关。但是,不管怎么样,穷的地方也好,富的地方也罢,无论土地财政挣了多少,融资平台融了多少资,都跟保障房没有一毛钱的关系。中央大手笔的惠民政策,中央不出钱,地方也拿不出钱。指标年年下达,上有政策,下有对策。这不,地处珠三角的特区珠海,为了应付今年的保障房任务,把回迁房和企业的宿舍,都算了进去。尽管到今天为止,政府方面还硬着头皮狡辩,但企业方面却一点面子也不给,摆明了说,企业的宿舍,就是走市场的,追求的是利益最大化。 弄虚作假的保障所为何来? 张鸣 按照中央要求,各地每年都要建一大批保障房,其中很大的比例是类似香港的公租房。不消说,这样的保障房,属于救助贫困人口的社会公益用房,这样的“房产”,不仅不能挣钱,政府还要往里贴钱的。 跟诸多惠民政策一样,中央往往只有政策,并没有下达配套的资金。各地建保障房,主要的资金要自己解决。自从分税制改革之后,财政上的内轻外重局面已经颠倒了过来,中央各个部委都变得财大气粗,各地要钱,得跑部钱进。好在,自从房地产事业兴盛之后,各地土地财政大多挣得满坑满谷。这些年各地的大手笔建设,多半跟土地财政有关,少半跟融资平台有关。但是,不管怎么样,穷的地方也好,富的地方也罢,无论土地财政挣了多少,融资平台融了多少资,都跟保障房没有一毛钱的关系。中央大手笔的惠民政策,中央不出钱,地方也拿不出钱。指标年年下达,上有政策,下有对策。这不,地处珠三角的特区珠海,为了应付今年的保障房任务,把回迁房和企业的宿舍,都算了进去。尽管到今天为止,政府方面还硬着头皮狡辩,但企业方面却一 当然,我们知道,这样做的地方政府,肯定不是珠海一个地方。也充分理解,在拿不出钱的情况下,让地方政府做无米之炊,的确有难处。地方政府个个都热衷于房地产事业,因为那个事业是无本或者少本的生意,政府只需要卖地就会财源滚滚。不仅挣了地钱,而且能挣到地产开发之后的附加值。而土地,说起来虽说是全民所有,但实际上谁管就是谁的。尽管中央有农地的红线,但善于折腾的地方,总可以从农民手里弄到廉价的土地,转手高价出卖。但是,保障房建设,却明摆着是个赔地又赔钱的买卖。这样的买卖,你让早已公司化的地方政府来做,谁会有积极性呢?说地方政府没这笔钱倒是没错,但不等于它们真的就没钱。如果任何一个地方政府,把建政府大楼,政府豪华广场的钱,把芝麻开花节节高的三公消费省下来一点,再多的保障房指标也能完成。但是,千里做官,谁不图个享受,有哪个政府能舍得割自己的肉照顾民生?民生的重要,一般来说,重要在政策上,重要在纸上,将之落实在地面上,是要花钱的。中央如果肯掏,万事大吉,如果不肯,还非逼着地方做,那么对不起,糊弄和应付,这种古已有之的老法子,就自然派上用场了。 改善民生,改善民生,的确是这些年鼓吹得最响的主旋律。但是,这个主旋律,可不是说说就行的。如果从中央到地方,都没有保障房的配套资金,那么,就真得委屈一点从中央到地方的政府官员,多少砍一点三公消费。每年少吃喝一点,少增加点公车,少没事出国乱走,连计生部门都要出国考察人家本来就没有的计划生育政策。从牙缝里省点,从指头缝里抠点,最弱势的百姓,就有福了。 来源:( http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ac7a2f50102dsb2.html ) - 弄虚作假的保障所为何来?_张鸣_新浪博客 This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers . Five Filters featured article: A 'Malign Intellectual Subculture' - George Monbiot Smears Chomsky, Herman, Peterson, Pilger And Media Lens .

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译者 | 《译者》每日原文推荐 – 2011/8/11

以下为每日原文推荐。如果你有兴趣,请参与翻译并将译文寄给 《译者》 ( [email protected] ) 以便与大家共享。欢迎使用 邮件组 、 Google Reader 和推特( @yigroup , @xiaomi2020 )跟踪我们的最新消息。   【时政热点】 《卫报》: 艾未未被控偷税而被关押 81 天,消息人士透露了他被关押的一些细 节 《纽约客》: 中国来信——艾未未“被卷进政治漩涡” 《大西洋月刊》: 阿拉伯之春,中国之冬 ——在阿拉伯人民的抗争之后,中国也有大事出现:政府发动了近年来最大规模的对异议人士的打击 路透社: 喀什的征地活动为维吾尔人的愤怒火上浇油 ——在内地司空见惯的社会问题,到边疆就会带上民族色彩 黎明新闻: 巴基斯坦遣返无名中国籍新疆分裂主义人士 ——包括一名妇女和两名孩子 彭博新闻社: 中国禁止美国教授入境,美国大学无动于衷 —— 13 位来自美国大学的教授因为《新疆:中国的穆斯林边疆》一书而受到中国打压,但他们所在的学院对此却保持沉默 美联社: 中国高速火车制造商暂停部分生产活动 ——长春铁路机车厂对生产活动进行整顿 《外交学者》: 中国的高铁烦恼 ——中国暂停审批新高铁、铁路降速、安全检查、机车制造商整顿,中国的高铁麻烦不少 路透社分析: 中国是否成了信用危机的买单人? ——最大的债权人,可能也是债务危机的最大受害者 《福布斯》: 中国的通胀分两类 ——商品通胀 7 月达到 6.5% ,而房地产通胀则达到 11.7% ; 《商业内幕》: 中国制造,钱归美国 ——当你购买中国制造的产品时,你的钱大多流向美国 中国听说博客: 中国出口增加,但你不用操心 ——三个理由你不用害怕廉价的中国进口货 雅虎 / 美联社: 在瘦肉精事件中,中国再逮捕 7 位嫌疑犯 彭博社: 中国政府下令停止新铁路项目:铁路股下跌,航空股上涨 路透社: 中国电力官员说,接下来仍将做好 “ 最坏准备 ” ,保证其电网能够满足创纪录的电力需 求 《时代周刊》: 一滩浑水:为什么中国海军新航母让亚洲邻国不安 ? 《外交政策》: 伦敦骚乱给国际批评者提供了机会 ——利比亚发言人称,卡梅隆失去了合法性,该走人了;人民日报评西方支持互联网自由,这次吃到了苦果;新华社担心伦敦奥运会的安全 。 路透社: 英国回应伊朗,愿意与之讨论人权,及如何应对街头骚 乱 《基督教科学箴言报》: 英国公众问为什么政府迟迟未能授权警察使用橡皮子弹等武器对待暴徒 ? 《卫报》: 北朝鲜否认和韩国交火 。指责韩国好战分子对建筑爆破 “ 过度反应 ”   【经济金融】 《纽约时报》: 中国大笔投资纽约 城 《每日电讯报》: 英国的增长攥在中国手里 ——世界的命运都被中国和德国的决策者所掌握了 《华尔街日报》:中国官方学者撰文指出, 中国应抓住目前全球金融市场动荡时机,推动汇率灵活 性 路透社: 中国央行报纸引述本地银行人士称,中国应加快外汇储备多样化 ;买入更多日元或欧元资 产 彭博社: 人民币对美元汇率升至 17 年高点 ,表明中国将用汇率来帮助处理通 胀 路透社:为筹资, 美 洲 银行正在和科威特卡塔尔主要投资基金展开试探性会谈,出售其持有的中国建设银行股票 路透社:中投公司出资 23 亿欧元,购买法国燃气苏伊士集团勘探和生产公司 30% 股份 ,据称将有助于后者扩大亚太业务 。 《商业周刊》: 港交所网站被黑客攻击,部分交易被迫暂 停   【生活百态】 中国见红博客: 濒死体验——我在中国的生病经历 《纽约时报》: 对许多大陆游客而言, 台湾的文化影响有限 ——他们最大的惊奇是,大多数台湾人对统一并不热衷 。 《华盛顿邮报》: 中国和 蒙古在传统喉音唱法上分歧严重 ——蒙古老师教会了中国学生,但中国却把它申请了世界遗产   友情提示:译者Podcast已登录iTunes,到 这里 即可收听往期的译者音频节目;需翻墙更新下载。

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